醫(yī)藥外貿(mào)：期待飛得更高更遠(yuǎn)

自2001年入世以來(lái)，隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷深入，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展機(jī)遇，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，醫(yī)藥貿(mào)易亦迅速增長(zhǎng)，持續(xù)騰飛。

　　2001年我國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)總額僅為95億美元，2010年這一數(shù)字已達(dá)到602億美元，較10年前增長(zhǎng)了5倍以上。由于創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)活躍度高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)發(fā)展速度最快、潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一。

　　進(jìn)出口成績(jī)驕人

　　入世10年來(lái)，尤其是在“十一五”期間，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)，化學(xué)原料藥、醫(yī)用敷料和耗材的出口量位居世界第一，已成為全球最重要的醫(yī)藥產(chǎn)品供應(yīng)地。

　　這種可喜的變化似乎可以用數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)。10年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口占世界醫(yī)藥貿(mào)易的比重亦從不足2%上升至5%，與美國(guó)、歐盟和日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)的醫(yī)藥貿(mào)易繼續(xù)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與印度、巴西、俄羅斯、土耳其等新興醫(yī)藥市場(chǎng)及東盟各國(guó)的醫(yī)藥貿(mào)易往來(lái)日漸頻繁，進(jìn)出口國(guó)別幾乎覆蓋了世界所有的國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)，醫(yī)藥出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，部分產(chǎn)業(yè)已開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，形成了以原料藥產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)品為導(dǎo)向的出口發(fā)展模式。醫(yī)藥外貿(mào)市場(chǎng)主體也發(fā)生了深刻變化，從以國(guó)有為主導(dǎo)，外資、民營(yíng)等為輔的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I(yíng)、外資為主導(dǎo)，多種所有制形式共同發(fā)展的新格局，市場(chǎng)開(kāi)放程度明顯提高。

　　數(shù)據(jù)最能表現(xiàn)入世10年來(lái)我國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)在國(guó)際市場(chǎng)上強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。入世以來(lái)，尤其是“十一五”期間，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口呈現(xiàn)出八大特點(diǎn)：一是醫(yī)藥進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，占世界比重有所上升，年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)19.5%，進(jìn)出口額從297.4億美元增加到507億美元，增長(zhǎng)了70%。二是國(guó)際認(rèn)證步伐加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在升級(jí)。2006～2009年年底，我國(guó)化學(xué)原料藥取得歐洲COS和美國(guó)DMF（備案）的產(chǎn)品分別從160個(gè)和317個(gè)，增加到266個(gè)和708個(gè)。藥品制劑車間取得歐盟和美國(guó)cGMP認(rèn)證的分別從4個(gè)和0個(gè)，增加到16個(gè)和4個(gè)，還有幾十家制劑企業(yè)分別獲得澳大利亞、日本和WTO的高端認(rèn)證。三是海外融資與并購(gòu)邁出步伐，國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始建立，醫(yī)藥企業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)日益增多，海外綠地投資、上市、并購(gòu)、控股、參股國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)悄然興起。如國(guó)藥集團(tuán)在越南建立制劑生產(chǎn)企業(yè)；深圳邁瑞收購(gòu)美國(guó)Datascope公司的生命信息監(jiān)護(hù)業(yè)務(wù)，成為全球監(jiān)護(hù)儀行業(yè)第三大廠商；哈爾濱市平川藥業(yè)收購(gòu)美國(guó)上市公司塞內(nèi)森特公司96%的股權(quán)；同仁堂已在海外創(chuàng)辦28家分店，遍布世界15個(gè)國(guó)家和地區(qū)等。四是原料藥競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)保持，品牌制劑出口悄然起步。五是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日益擴(kuò)大，進(jìn)口產(chǎn)品以高附加值產(chǎn)品為主。六是自主創(chuàng)新有所加強(qiáng)，基地建設(shè)拉開(kāi)序幕，有6個(gè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入歐美臨床試驗(yàn)，并興建了一批藥品出口建設(shè)基地，20多個(gè)國(guó)家級(jí)或地方的高新科技園區(qū)圍繞國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓開(kāi)展了一系列的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。七是外貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。八是亞、歐、美成為主要貿(mào)易伙伴，國(guó)際貿(mào)易格局基本形成。截至“十一五”末，我國(guó)前五大進(jìn)口來(lái)源地依次為美國(guó)、德國(guó)、日本、瑞士、法國(guó)，前五大出口地為美國(guó)、日本、印度、德國(guó)和韓國(guó)。

　　瓶頸亟待突破

　　雖然醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展突飛猛進(jìn)，但從入世10年來(lái)的情況看，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口工作仍然面臨一些不容回避的問(wèn)題。只有切實(shí)解決好制約醫(yī)藥進(jìn)出口發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)才能在國(guó)際市場(chǎng)上飛得更高更遠(yuǎn)。

　　首先，我國(guó)醫(yī)藥外貿(mào)依然沒(méi)有擺脫粗放式增長(zhǎng)方式，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。藥品出口企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國(guó)醫(yī)藥出口發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。一些關(guān)鍵性技術(shù)沒(méi)有突破，制約了向深加工產(chǎn)品領(lǐng)域延伸。而我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品更新?lián)Q代也較為緩慢，無(wú)法及時(shí)跟上和滿足國(guó)際市場(chǎng)需求，由此造成我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品在國(guó)際醫(yī)藥分工中處于低端位置，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高端領(lǐng)域也主要被進(jìn)口或合資產(chǎn)品占據(jù)。其次，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。截至“十一五”末，我國(guó)共有醫(yī)藥出口企業(yè)29556家，其中出口額在100萬(wàn)美元以上的企業(yè)3922家，占13.3%；醫(yī)藥進(jìn)口企業(yè)16235家，其中進(jìn)口額在100萬(wàn)美元以上的企業(yè)1703家，占10.4%。這與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè)相比差距明顯，沒(méi)有真正在國(guó)際上叫得響的品牌產(chǎn)品，核心競(jìng)爭(zhēng)力普遍缺乏。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)缺乏國(guó)際認(rèn)證產(chǎn)品和國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論是在企業(yè)文化、管理能力、人才培養(yǎng)，還是在融資并購(gòu)等方面，我國(guó)企業(yè)都缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)。更重要的是，各國(guó)政府對(duì)藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，我國(guó)大部分化學(xué)原料藥產(chǎn)品只能以化工產(chǎn)品形式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。在藥品生產(chǎn)過(guò)程管理和質(zhì)量保證體系方面，國(guó)內(nèi)藥企普遍缺乏具有國(guó)際藥品市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，國(guó)際化能力薄弱。中藥產(chǎn)品缺乏國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，尚未建立起一整套符合中藥特色、符合國(guó)際規(guī)則的質(zhì)量檢測(cè)方法和質(zhì)量控制體系，迄今還沒(méi)有在國(guó)際主流市場(chǎng)獲得合法地位。

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