新能源路線紛爭落定，規(guī)劃或?qū)⒃捳Z權(quán)轉(zhuǎn)交市場(chǎng)

　　從低速電動(dòng)車之爭到混動(dòng)路線重回前臺(tái)，從比亞迪鐵電池技術(shù)的首度開放到沃藍(lán)達(dá)先期上市……剛過去的一年，新能源汽車的起伏歷程猶如坐上了過山車，熱鬧的背后卻遲遲未見《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2011-2020年》出臺(tái)。在過多干預(yù)了關(guān)于新能源車具體的發(fā)展路線后，決策部門的口風(fēng)幾乎在電動(dòng)車大干快上的同時(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)化。第一次，決策者開始有意識(shí)地讓市場(chǎng)自身來決定技術(shù)的未來走向。

　　政策風(fēng)向標(biāo)

　　自2011年6月草案曝光后，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2011-2020年》歷經(jīng)“即將出臺(tái)”、“被退回修訂”、“2011年年底一定出臺(tái)”等多個(gè)版本。最終，急迫的車企也未能等到一紙公文的出現(xiàn)。在1月5日舉行的全球新能源汽車大會(huì)上，中國工程院院士楊裕生表示，《規(guī)劃》經(jīng)最近一次國務(wù)院會(huì)議審議，仍需要修改。

　　清華大學(xué)汽車研究所所長、中國汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)主任陳全世甚至當(dāng)場(chǎng)告誡車企代表：“企業(yè)要轉(zhuǎn)變思路，不能坐等國家政策?！币晃辉陔妱?dòng)車行業(yè)頗具話語權(quán)的人物如此發(fā)言，并非沒有來由。據(jù)知情人士透露，當(dāng)下決策部門對(duì)新能源汽車技術(shù)路線的態(tài)度正在悄然生變：希望從發(fā)展路線的規(guī)劃者變?yōu)榘l(fā)展方向的統(tǒng)領(lǐng)者，從事無巨細(xì)到把握大勢(shì)讓市場(chǎng)選擇技術(shù)歸屬。

　　這種國家統(tǒng)籌、企業(yè)和市場(chǎng)雙向選擇的技術(shù)路線，同科技部以往將純電動(dòng)汽車作為主要戰(zhàn)略的導(dǎo)向差異明顯?？萍疾侩妱?dòng)汽車重大項(xiàng)目管理辦公室副主任甄子健表示：“鑒于城市交通的節(jié)能減排刻不容緩，未來將積極支持混合動(dòng)力技術(shù)的發(fā)展?！?/p>

　　楊裕生院士也提及，積極提升傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車的節(jié)能減排技術(shù)水平，可以及時(shí)緩解節(jié)能減排壓力，為更高性能的替代能源汽車的研發(fā)爭取時(shí)間。

　　無一例外，從各方面反饋出的都是相同的信息：電動(dòng)車發(fā)展路徑并不是當(dāng)下國內(nèi)車企得以“彎道超車”的必然選擇；相反，決策部門希望借助市場(chǎng)的力量，讓更多的企業(yè)看到電動(dòng)車“大干快上”后必須冷靜面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

　　市場(chǎng)非萬能

　　盡管決策部門的出發(fā)點(diǎn)無可爭議，但對(duì)活在當(dāng)下的眾多企業(yè)而言，這樣的轉(zhuǎn)變并非一蹴而就。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，中國已建成243座充換電站、13283臺(tái)交流充電樁。這也意味著，中國已成為全球運(yùn)行充換電站及充電樁數(shù)量最多的國家——在全國30個(gè)省會(huì)及以上級(jí)別的城市里，平均每個(gè)城市有8個(gè)充電站、440個(gè)充電樁。然而整整一年，國內(nèi)示范運(yùn)行的新能源汽車數(shù)量僅為10000輛左右，其中私人用車比例為10%，遠(yuǎn)低于此前市場(chǎng)的預(yù)期。

　　除了大規(guī)模上馬的基礎(chǔ)設(shè)施與不及全年車市總銷量1800多萬輛的1/1800形成了悖論，匆忙轉(zhuǎn)向動(dòng)力鋰電池行業(yè)的配套企業(yè)也無法對(duì)接上有形市場(chǎng)。

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