國家政策助推，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成朝陽產(chǎn)業(yè)

　　“19世紀(jì)，英國人教會世界如何生產(chǎn)；20世紀(jì)，美國人教會世界如何消費(fèi)；如果中國要引領(lǐng)21世紀(jì)，它必須教會世界如何可持續(xù)發(fā)展?！痹诮照匍_的“中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)2011峰會”上，國務(wù)院參事徐錠明引用英國《衛(wèi)報》評論中的語句，贏得了臺下持續(xù)不斷的掌聲。

　　那么，中國應(yīng)如何引領(lǐng)全世界的可持續(xù)發(fā)展呢？徐錠明對《中國聯(lián)合商報》記者表示，中國目前嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢，使得中國的節(jié)能服務(wù)行業(yè)市場廣闊、前景無限，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為降低能源消耗的主力軍。

　　中國2011節(jié)能目標(biāo)難實(shí)現(xiàn)

　　“十二五”計劃的開局之年，中國的節(jié)能減排恐將迎來一個目標(biāo)落空的結(jié)果。國務(wù)院參事徐錠明表示，雖然具體數(shù)據(jù)還沒有出來，但2011年制定的節(jié)能減排目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。

　　事實(shí)上，中央政府有關(guān)官員此前已經(jīng)在公開場合對媒體作出謹(jǐn)慎預(yù)判，“2011年初設(shè)定的節(jié)能減排目標(biāo)存在無法完成的風(fēng)險”。按照環(huán)保部去年年初確定的減排任務(wù)，包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物在內(nèi)的四種主要污染物的排放量要比2010年下降1.5%。

　　國家發(fā)改委也要求，在節(jié)能方面，2011年要完成單位GDP能耗下降3.5%的目標(biāo)。但有報道數(shù)據(jù)顯示，2011年前三季度，單位GDP能耗下降1.6%，與全年3.5%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

　　中國2011節(jié)能減排為何難以實(shí)現(xiàn)呢？國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德對包括《中國聯(lián)合商報》在內(nèi)的媒體表示，主要是2010年為了沖刺完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，各地實(shí)施了一些非常手段，控制了部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，于是到2011年這些高耗能產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量都出現(xiàn)了井噴式反彈。

　　戴彥德表示，2020年中國消耗的能源或?qū)⑦_(dá)到53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在異常嚴(yán)峻的局面下，中國政府有必要把節(jié)能作為煤炭、石油、天然氣和非化石能源之后的第五大能源系統(tǒng)加以扶持，發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　目前，我國重點(diǎn)行業(yè)單位能耗比世界平均水平高10%~20%，節(jié)能改造壓力大，潛力也大。徐錠明對《中國聯(lián)合商報》表示，雖然強(qiáng)調(diào)要以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，但未來十年中國能源工作的關(guān)鍵在節(jié)能的成敗也在節(jié)能。當(dāng)前中國節(jié)能減排的形勢非常嚴(yán)峻，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

　　催生節(jié)能服務(wù)公司

　　正是鑒于中國目前嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會EMCA主任吳道洪在接受《中國聯(lián)合商報》采訪時表示，在節(jié)能減排的約束性指標(biāo)壓力下，中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在“十二五”將迎來黃金發(fā)展期，預(yù)計到2015年從業(yè)人員可達(dá)100萬人，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3000億元，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量超過4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　按照中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會的不完全統(tǒng)計，截止到2011年底，全國從事節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)的公司數(shù)量將近3900家，其中備案節(jié)能服務(wù)企業(yè)1719家，實(shí)施過合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)公司1472家，比去年的782家增加了88.23%，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元人民幣，達(dá)到1250.26億元，比去年同期增長49.5%。

　　其中，合同能源管理項目投資額從去年的287億元的基礎(chǔ)上增長到412.43億元，增加了43.45%，實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到1648.39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，行業(yè)從業(yè)人數(shù)也有大幅度增加，從原來的175000人，增加到378000人，增加116%。

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