CDM項目迷霧重重,國內(nèi)碳交易市場潛力巨大


作者:惠晨晨    時間:2012-01-04





  《京都協(xié)定書》的第一期承諾即將迎來最后365天的倒計時,盡管第二期承諾在德班氣候大會上已經(jīng)通過,使CDM清潔發(fā)展機制等碳交易機制在2013年以后得以延續(xù),但歐盟的制度立刻又使CDM的國際市場迷霧重生。

  據(jù)歐盟此前協(xié)議,從2012年1月1日起,將對區(qū)域內(nèi)所有過往航班實行碳排放配額制度,超過配額必須額外購買。相關部門預計,中國將為此約支付8億元人民幣。2013年起,EU-ETS歐盟碳排放交易系統(tǒng)或只接受最不發(fā)達國家或有雙邊協(xié)議國家的CDM項目,且禁止使用工業(yè)氣體項目產(chǎn)生的減排信用。外界據(jù)此推測,若歐盟政策不轉(zhuǎn)變,中國或面臨國際CDM需求萎縮。

  《京都協(xié)定書》最核心的內(nèi)容是:允許發(fā)達國家到境外去購買一部分減排量,用于抵消規(guī)定的指標。據(jù)世界銀行測算,中國可提供的CDM項目占到世界總需求的50%以上,僅初期4個試點項目就已獲得77.35億元的投資,截至2011年三季度,中國獲簽發(fā)CER核證減排量數(shù)量超過4億噸,占全部CER簽發(fā)量的一半以上,交易收入超過4億美元,不折不扣的成為了CDM國際市場最大的賣方。

  興業(yè)證券認為,目前中國CDM項目主要依賴“出口”,國內(nèi)市場幾乎為零。由于缺乏交易機制,中國在國際CDM市場完全沒有話語權,“出口”的CER單價過低,屬于“低賣高買”;在需求方面,過度受限于買方即發(fā)達國家的政策,若歐盟大門緊閉,中國只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)亞太新興市場。CDM市場本身規(guī)模就很有限,如再縮水,那中國CDM的國際份額也將越來越少,發(fā)展國內(nèi)碳交易市場是當務之急。

  出于對外因的擔憂,二級市場上CDM項目指數(shù)從年初的983.81點飆升至4月18日的1159.33高點后開始回落,內(nèi)蒙華電、精工科技、巨化股份、神馬股份、興化股份等30余只相關概念股也悉數(shù)下跌。就在CDM項目迷霧重重之際,國家發(fā)改委在今年11月14日宣布,北、上、廣等7省市為國內(nèi)首批碳交易試點省市,并出臺自愿減排的相關流程、制度,逐步向全國推廣。

  中國身處《京都協(xié)定書》框架之外,不用強制承擔減排義務,但中國主動承諾2020年單位GDP碳排放將比2005年減少40%-45%。高華證券新能源行業(yè)研究員陸天認為,自愿減排的舉動將帶來巨大的內(nèi)需型市場,并且隨著國內(nèi)碳交易試點進一步建立,空白會被填補,交易體系會統(tǒng)一化,能夠有效調(diào)節(jié)國內(nèi)碳排放權的供需,國際市場上價格話語權也會極大提高,無論國內(nèi)與國外,只要需求存在,那么CDM就能一路向前。(惠晨晨)

來源:大眾證券報


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