入世十年，中國(guó)石化行業(yè)迎來(lái)最好發(fā)展時(shí)期

入世十年，石化行業(yè)堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，取得了豐碩成果。截至2009年末，我國(guó)石油公司已在31個(gè)國(guó)家開展油氣上游業(yè)務(wù)，累計(jì)投資超過(guò)600億美元，當(dāng)年權(quán)益油氣產(chǎn)量達(dá)5940萬(wàn)噸油當(dāng)量，較2005年增長(zhǎng)101.8%。

　　同時(shí)，石化行業(yè)對(duì)外引資也達(dá)到了新水平。截至2010年底，我國(guó)共有外商石油和化工企業(yè)5232家（其中外資企業(yè)3061家，港澳臺(tái)資企業(yè)2171家），投資總額1035.1億元，比2005年增長(zhǎng)54.7%。世界知名跨國(guó)公司均已進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，同我國(guó)開展廣泛合作，業(yè)務(wù)范圍幾乎涵蓋所有石油和化工領(lǐng)域。

　　對(duì)外開放躍上新臺(tái)階

　　十年來(lái)，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上新臺(tái)階。2010年，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3.66萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)約690萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.88萬(wàn)億元。2001~2010年，石油和化工行業(yè)利稅總額、從業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)率分別為20.19%、3.15%、22.79%、20.03%、9.92%，是歷史發(fā)展最快、最好的時(shí)期。氮肥、磷肥、純堿、燒堿、硫酸、電石、農(nóng)藥等20多種大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列。原油產(chǎn)量突破2億噸，達(dá)2.03億噸；天然氣產(chǎn)量接近1000億立方米；油氣管道總長(zhǎng)達(dá)約7.8萬(wàn)千米；化學(xué)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。根據(jù)世界貿(mào)易組織最新發(fā)布的《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年報(bào)（2010）》，2009年世貿(mào)153個(gè)成員國(guó)之間的化學(xué)品多邊貿(mào)易出口總值為1.45萬(wàn)億美元，占各國(guó)全部貨物出口貿(mào)易的12.3%。我國(guó)化學(xué)品貿(mào)易出口額為620億美元，占世界化學(xué)品出口市場(chǎng)份額4.28%，是加入世貿(mào)前2000年份額的2倍以上。同期，我國(guó)化學(xué)品貿(mào)易進(jìn)口額為1120億美元，占世界化學(xué)品進(jìn)口市場(chǎng)份額7.5%，是加入世貿(mào)前的2000年的1.53倍。

　　入世十年，科技創(chuàng)新有新突破。石化行業(yè)共獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)42項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)80項(xiàng)；取得行業(yè)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)116項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)1160項(xiàng)，是行業(yè)科技成果最為豐富的時(shí)期。特別是在新型煤化工技術(shù)、催化分離技術(shù)、生物化工技術(shù)、自動(dòng)控制與信息技術(shù)、納米技術(shù)、新型環(huán)保與節(jié)能技術(shù)等重大關(guān)鍵共性技術(shù)方面，取得了一系列突破性成果。其中，國(guó)內(nèi)首套HT-L粉煤加壓氣化爐——“航天爐”和多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化等技術(shù)開發(fā)成功，打破了國(guó)外煤制氣技術(shù)的壟斷，使我國(guó)煤化工領(lǐng)先國(guó)際水平；生物技術(shù)處理高濃度有機(jī)廢水、生物法脫除煉油化工生產(chǎn)廢水氨氮等技術(shù)的突破，把我國(guó)污水治理推向新的高度；大型裝備自主化也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。煉油、乙烯關(guān)鍵設(shè)備自主化水平大幅提高，千萬(wàn)噸級(jí)煉油裝置設(shè)備自主化率超過(guò)90%，百萬(wàn)噸級(jí)乙烯裝置自主化率達(dá)75%以上；12000米特深井鉆機(jī)、大口徑油氣輸送管道、百萬(wàn)噸級(jí)海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油系統(tǒng)等已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平；30萬(wàn)噸合成氨、50萬(wàn)噸尿素裝置自主化率達(dá)94%以上。

　　三大行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)

　　入世之初對(duì)石油和化工行業(yè)影響較大的有成品油、化肥和合成樹脂三個(gè)行業(yè)。此外，對(duì)農(nóng)藥、橡膠、氯堿等行業(yè)也有一定的影響。十年來(lái)，行業(yè)積極應(yīng)對(duì)，取得了明顯成果。

　　油氣產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，煉廠平均規(guī)模達(dá)先進(jìn)水平。一是煉廠平均規(guī)模偏小的狀況大大好轉(zhuǎn)。2000年我國(guó)127座煉廠中，100萬(wàn)噸/年以下的小煉廠數(shù)量約占60%，煉廠平均規(guī)模僅213萬(wàn)噸/年。到2010年，我國(guó)1000萬(wàn)噸/年以上的煉油企業(yè)達(dá)20家，其中有兩家的煉油能力超2000萬(wàn)噸/年。二是產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。原油加工量2000年為21062萬(wàn)噸，到2010年增加到42286萬(wàn)噸；成品油產(chǎn)量2000年為12086萬(wàn)噸，到2010年增加到25277萬(wàn)噸。

　　化肥行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力有了明顯增強(qiáng)。我國(guó)是世界化肥消費(fèi)第一大國(guó)，化肥進(jìn)口量最高時(shí)曾達(dá)世界化肥進(jìn)口總量的30%左右。入世之初，我國(guó)進(jìn)口的化肥品種主要包括鉀肥、磷酸二銨和復(fù)合肥等。入世后，對(duì)化肥實(shí)行關(guān)稅配額，并對(duì)出口化肥按淡旺季節(jié)征收不同稅率的出口稅，使化肥行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效：尿素占氮肥的比重由2000年的57%上升到2010年的65%；磷肥占化肥的比重由2000年的21%上升到2010年的25.7%；高濃度磷復(fù)肥占磷肥比重由2000年的35.3%上升到2010年的82.3%；鉀肥占化肥比重由2000年的2.5%上升到2010年的6%。十年來(lái)產(chǎn)品產(chǎn)量也有較大增長(zhǎng)：氮肥由2000年的2398萬(wàn)噸增加到2010年的4521萬(wàn)噸；磷肥由2000年的663萬(wàn)噸增加到2010年的1701萬(wàn)噸；鉀肥也由124萬(wàn)噸增加到397萬(wàn)噸。

　　利用反傾銷措施，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。從1997年我國(guó)第一起反傾銷案，到2010年貿(mào)易救濟(jì)立案共71起，其中化工產(chǎn)品44起，占整個(gè)立案數(shù)量的62%。在這44起化工產(chǎn)品案件中，2001年以后立案的為42起，占95%；涉及中石油、中石化、中國(guó)化工等五大公司的反傾銷立案28起，占化工案件的64%。

　　通過(guò)反傾銷，國(guó)外產(chǎn)品低價(jià)傾銷得到遏制，維護(hù)了公平貿(mào)易秩序，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善。對(duì)維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需也起到了積極作用。如2008年6月丙酮反傾銷終裁后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)丙酮產(chǎn)品的銷售價(jià)格逐步上漲，由立案前的7700元/噸左右上漲到了9400元/噸（8月），每噸價(jià)格上漲了約1700元/噸左右，由嚴(yán)重虧損轉(zhuǎn)為盈利。2008年終裁的甲乙酮也是如此。立案前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甲乙酮產(chǎn)品的銷售價(jià)格只有7000元/噸左右，企業(yè)虧損嚴(yán)重。采取反傾銷措施后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甲乙酮產(chǎn)品的銷售價(jià)格逐步恢復(fù)上漲到9500元/噸左右，每噸價(jià)格大幅上漲了約2500元/噸左右，使企業(yè)擺脫了虧損局面，步入良性發(fā)展軌道。2010年4月份立案的己內(nèi)酰胺，貿(mào)易救濟(jì)效果也很明顯。市場(chǎng)銷售價(jià)格立案前為21200元/噸，立案后即上漲到22800元/噸，上漲了1600元/噸。貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施，扭轉(zhuǎn)了價(jià)格倒掛的反常局面，合理的利潤(rùn)空間，為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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