高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展獲支持，新型信息服務(wù)商機(jī)驟現(xiàn)

國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，要求重點(diǎn)推進(jìn)包括信息技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的八個(gè)領(lǐng)域高技術(shù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，“十二五”期間，中國高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長18%以上，到2015年，將發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐能力明顯增強(qiáng)。分析人士認(rèn)為，在擴(kuò)大內(nèi)需將擔(dān)當(dāng)提振中國經(jīng)濟(jì)重任的背景下，高技術(shù)服務(wù)業(yè)有望因政策加大支持力度而駛上發(fā)展的快車道。

　　政策加碼高技術(shù)服務(wù)業(yè)

　　根據(jù)國務(wù)院部署，信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)及電子商務(wù)服務(wù)等將獲得重點(diǎn)支持。在信息技術(shù)服務(wù)方面，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的信息服務(wù)。在數(shù)字內(nèi)容服務(wù)方面，拓展數(shù)字影音、數(shù)字動(dòng)漫、健康游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字學(xué)習(xí)等服務(wù)，大力推動(dòng)數(shù)字虛擬等技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用。在電子商務(wù)服務(wù)方面，重點(diǎn)完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立可信交易服務(wù)平臺(tái)。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)等七大產(chǎn)業(yè)。此前，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出，“積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展軟件業(yè)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)‘三網(wǎng)’融合，發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)?！?/p>

　　針對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，國家將制定和完善相關(guān)政策措施。例如，“在信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，培育高技術(shù)服務(wù)市場需求。”同時(shí)，為提升我國信息基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平，創(chuàng)造光纖寬帶等發(fā)展的政策環(huán)境，國務(wù)院要求，“切實(shí)落實(shí)并完善居民小區(qū)光纖接入建設(shè)等方面技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定，以基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展?！?/p>

　　工信部部長苗圩近日在貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神干部大會(huì)時(shí)也表示，扎實(shí)推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)兩化深度融合取得新的進(jìn)展。推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)三網(wǎng)融合，加強(qiáng)電信市場監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，支持社會(huì)領(lǐng)域信息化建設(shè)。提高信息產(chǎn)業(yè)保障能力，推進(jìn)云計(jì)算發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　信息服務(wù)業(yè)受益擴(kuò)內(nèi)需新政，信息消費(fèi)成熱點(diǎn)

　　日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署時(shí)，提出“推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。”“ 牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來”。這是中央首次將擴(kuò)大內(nèi)需提到戰(zhàn)略基點(diǎn)的高度，而加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)都具有重要意義。

　　國務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前指出，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化既可增加投資，又能拉動(dòng)消費(fèi)，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。擴(kuò)大內(nèi)需的最大產(chǎn)業(yè)支撐是服務(wù)業(yè)。要在積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí)，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，完善政策支持體系，提升服務(wù)業(yè)比重和水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，為信息服務(wù)業(yè)提供了廣闊的空間。

　　另一方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，拓寬和開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)。在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上，發(fā)改委主任張平表示，要增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，大力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)增長。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松認(rèn)為，中央提出“穩(wěn)中求進(jìn)”，最可靠的途徑是增加消費(fèi)，消費(fèi)若真正激發(fā)起來，就能保持國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)增長。

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