中國(guó)鋼鐵行業(yè)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行

　　本報(bào)訊 11月9日~11月16日，121名鋼鐵從業(yè)者填寫了中國(guó)冶金報(bào)社《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展調(diào)查問卷》，發(fā)表了對(duì)“十二五”期間中國(guó)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議?！吨袊?guó)冶金報(bào)》對(duì)其中103份有效問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，82.7%的受訪者認(rèn)為中國(guó)鋼鐵行業(yè)將經(jīng)歷一場(chǎng)殘酷的優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，“十二五”期間鋼鐵行業(yè)必將進(jìn)行更深層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整也已成為共識(shí)。

　　多數(shù)受訪者認(rèn)為，鋼鐵工業(yè)將面臨成本優(yōu)勢(shì)漸失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局日趨復(fù)雜的局面。對(duì)于這場(chǎng)殘酷競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生的時(shí)間，67.9%的人認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)開始；19.0%的人認(rèn)為，真正優(yōu)勝劣汰的殘酷競(jìng)爭(zhēng)5年以后才會(huì)開始。有鋼鐵業(yè)專家表示，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)在已經(jīng)開始，而在5年之后將更加激烈。

　　對(duì)此，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的專家表示，目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單純產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，單純依靠鋼鐵生產(chǎn)低成本要素參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)將大大削弱。

　　此外，調(diào)研結(jié)果從各方面顯示了鋼鐵從業(yè)者對(duì)“十二五”鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的理解。

　　在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，56.6%的受訪者不認(rèn)同擁有多類型鋼材品種可以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一位受訪者指出，“十二五”期間，鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走出“能生產(chǎn)長(zhǎng)條材還要增加扁平材，以（短期的）供需缺口來決定擴(kuò)產(chǎn)規(guī)?！钡睦下罚允袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，走品種質(zhì)量效益型發(fā)展的道路。

　　在自主創(chuàng)新方面，61.2%的受訪者認(rèn)為自主創(chuàng)新存在的問題在于“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易等方面缺乏制度規(guī)范”，52.4%的受訪者認(rèn)為在于“創(chuàng)新文化缺失”，52.4%的受訪者認(rèn)為在于“沒有建立起完善的科技創(chuàng)新體制和機(jī)制”。而在受訪者將上述因素按重要程度進(jìn)行排序時(shí)，“沒有建立起完善的科技創(chuàng)新體制和機(jī)制”這一選項(xiàng)被認(rèn)為是當(dāng)前我們面臨的最大的問題。

　　在節(jié)能減排方面，69.7%的受訪者認(rèn)為節(jié)能減排還未成為企業(yè)的自覺行為。一位受訪者坦言：“考慮到成本和技術(shù)因素，在這一舉措給企業(yè)帶來的優(yōu)勢(shì)不明顯的情況下，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)人，缺少自覺推動(dòng)的動(dòng)力。等到節(jié)能減排所產(chǎn)生的效益大于投入時(shí)，必然會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為?！?

　　在產(chǎn)業(yè)布局方面，認(rèn)為當(dāng)前鋼鐵工業(yè)布局“合理”的受訪者占47.6%，認(rèn)為“不合理”的受訪者占45.6%，基本持平。對(duì)于布局不合理的地區(qū)，專家表示，從礦石原料、水資源等資源條件和市場(chǎng)需求、環(huán)境容量等方面來看，河北現(xiàn)有的鋼鐵產(chǎn)能與之都“不相稱”。

　　在淘汰落后方面， 65.0%的受訪者認(rèn)為“在提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，還要下大力氣建立健全退出機(jī)制”。當(dāng)前，在對(duì)待新建項(xiàng)目時(shí)，我們通常采用“新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量置換或減量置換”的原則，多數(shù)受訪者認(rèn)為，部分企業(yè)在落實(shí)這一原則的過程中出現(xiàn)了較大的偏差，導(dǎo)致了新建產(chǎn)能往往大于淘汰產(chǎn)能。

　　在產(chǎn)業(yè)集中度方面，93.2%的受訪者都認(rèn)為，復(fù)雜的利益關(guān)系是阻礙兼并重組的原因。而71%的受訪者認(rèn)為，“十二五”末前十位鋼企產(chǎn)量能達(dá)到60%左右，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

來源：中國(guó)冶金報(bào)

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