伴隨著國家去產(chǎn)能目標持續(xù)向前推進，中部能源園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源配置面臨發(fā)展瓶頸。
“能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)應該抓住資源城市轉型發(fā)展的機遇，把企業(yè)發(fā)展與資源特色有機結合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以醫(yī)藥、裝備制造業(yè)、規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)等齊頭并進的發(fā)展格局，實現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)轉型升級。”大同開發(fā)區(qū)招商局局長李云平說。
有園無業(yè)的尷尬
供給側結構性改革讓中國主要是以化石能源形成的龐大能源體系面臨危機。同樣，長期以來對化石能源的補貼政策亦會發(fā)生改變。過去，能源給園區(qū)發(fā)展帶來巨大機遇的同時，中部產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受優(yōu)惠政策攫取紅利的開發(fā)模式似乎已經(jīng)走到了盡頭。隨著園區(qū)成為所在城市的重要經(jīng)濟增長點以及一系列環(huán)境的快速變化，中部不得不嘗試向創(chuàng)新突破階段轉型。
值得注意的是，過去中部發(fā)展意識濃厚，造成其近年來依靠得天獨厚的能源出現(xiàn)了大量的產(chǎn)業(yè)園。但在國家持續(xù)去產(chǎn)能的背景下，以煤炭等產(chǎn)業(yè)為主導的園區(qū)卻忽視了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈單一。如何破解上述壁壘，實現(xiàn)高新技術為主的產(chǎn)業(yè)集聚？這對于中西部園區(qū)的發(fā)展極為重要。
“能源區(qū)域性過剩的問題，導致今天對化石能源的能效衡量標準出現(xiàn)了問題。”晉商文化交流協(xié)會副會長郭志勇說，從中國能源的發(fā)展趨勢看，煤炭將在能源的比例中占有率持續(xù)降低，綠色和低碳是發(fā)展的主要方向，這是一個必然趨勢。
“從能源利用本身出發(fā)的自我革新來看，可再生能源的優(yōu)勢將逐步凸顯，傳統(tǒng)化石能源會進入一個衰落期。轉型是必然趨勢，傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型勢在必行。”繁峙縣人大原主任李慧英這樣告訴《中國企業(yè)報》記者。
中部以能源為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)正面臨有園無業(yè)的尷尬。記者在采訪開發(fā)區(qū)中了解到，過去入駐的數(shù)十家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，煤產(chǎn)品單一。而在現(xiàn)階段，在供給側結構性改革中，一些園區(qū)中起主導影響力的企業(yè)正在“逃離”，而其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過于分散，企業(yè)產(chǎn)值較低，沒有形成發(fā)展規(guī)模。
而在郭志勇看來，一部分資源枯竭型城市提出的制造業(yè)，如醫(yī)藥、機械裝備、新能源裝備、新材料的發(fā)展思路實際上處于各類企業(yè)研發(fā)資金投入偏低的情況。
新能源產(chǎn)業(yè)高地隆起
“若想從根本上解決問題，就需要直面能源問題的癥結，破舊立新對于建立能源領域的新模式有極大意義。”李慧英認為。
過去，在各種不利因素的沖擊下，繁峙縣以鐵、金、鉬為主的礦產(chǎn)業(yè)步入低谷。近年來，繁峙縣緊緊圍繞轉型發(fā)展，一方面引導礦山企業(yè)擴規(guī)模上檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)抵御市場風險的能力；另一方面轉型發(fā)展新能源，目前已形成雛形，紫金礦業(yè)、中興公司、華茂公司、金德成信公司及華能、誠達等風電集團均在砂河鎮(zhèn)周邊落戶。
而對于大同來說，煤炭資源雖然給大同帶來了“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)包袱，但也為開發(fā)區(qū)發(fā)展煤礦機械及機械裝備制造以及規(guī)劃中發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)提供了良好的產(chǎn)業(yè)前提和條件。
7月19日，大同市與漢能移動能源控股有限公司、同煤集團舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，漢能移動能源產(chǎn)業(yè)園項目正式落戶大同。這是大同產(chǎn)業(yè)升級和新能源發(fā)展史上的一件大事，對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構將帶來質的提升。
大同移動能源產(chǎn)業(yè)園項目充分利用漢能在高效柔性砷化鎵及銅銦鎵硒薄膜發(fā)電等方面全球領先的技術態(tài)勢，整合薄膜發(fā)電高端裝備制造、薄膜電池技術研發(fā)、組件生產(chǎn)等核心優(yōu)勢，打造高度集成的產(chǎn)業(yè)鏈。該項目依托大同國家先進技術光伏示范基地、光伏扶貧基地兩大市場，分三期布局和建設，建成后年總產(chǎn)能為620兆瓦。有消息顯示，該項目有望落戶大同經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
李云平告訴記者，“大同移動能源產(chǎn)業(yè)園項目對促進大同市節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級具有重要意義，并將配合能源革命和京津冀一體化戰(zhàn)略，在新能源、裝備制造、區(qū)域一體化發(fā)展等領域取得重大突破。”（本報記者汪曉東）
轉自：中國企業(yè)報
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