超百家國家級大學(xué)科技園迎來“洗牌”

　　作為科技、教育與經(jīng)濟一體化發(fā)展的創(chuàng)新組織模式，國家大學(xué)科技園或正經(jīng)歷實質(zhì)性的“洗牌”時期。記者從科技部獲悉，科技部會同教育部正式啟動新一批國家大學(xué)科技園認定工作。據(jù)悉，即日起，第十一批國家大學(xué)科技園認定工作正式開啟，截止時間為12月20日。

　　據(jù)了解，申請認定國家大學(xué)科技園，應(yīng)具備以具有科研優(yōu)勢特色的大學(xué)為依托；實際運營時間在2年以上；具有總面積不低于15000平方米的可自主支配場地，提供給孵化企業(yè)使用的場地面積應(yīng)占科技園可自主支配面積的60%以上，建有眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺；園內(nèi)在孵企業(yè)達50家以上，其中30%以上的在孵企業(yè)擁有自主發(fā)明專利；大學(xué)科技園50%以上的企業(yè)在技術(shù)、成果和人才等方面與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系；能夠整合高校和社會化服務(wù)資源，依托高校向大學(xué)科技園入駐企業(yè)提供研發(fā)中試、檢驗檢測、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)咨詢和培訓(xùn)等資源和服務(wù)等。

　　另外， 在孵企業(yè)應(yīng)具備在孵企業(yè)領(lǐng)域應(yīng)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，企業(yè)注冊地及主要研發(fā)辦公場所必須在大學(xué)科技園內(nèi)；企業(yè)在大學(xué)科技園的孵化時間不超過4年；單一在孵企業(yè)使用的孵化場地面積不大于1000平方米；從事航空航天、生物醫(yī)藥等特殊領(lǐng)域的單一在孵企業(yè)，不大于3000平方米等條件。

　　在專家看來，申請認定新一輪國家大學(xué)科技園的過程，也是對大學(xué)科技園甄別、挑選，以及為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理和優(yōu)勝劣汰的過程。“當前國家大學(xué)科技園在建設(shè)發(fā)展中存在一些問題，比如自身定位不清、源頭創(chuàng)新不足、資源整合與開放度不夠、與高校的協(xié)同關(guān)系薄弱等。”科技部成果與區(qū)域司調(diào)研員強小哲此前向媒體表示，這次改革是堅持問題導(dǎo)向進行針對性的政策調(diào)整與設(shè)計，希望切實破除阻礙大學(xué)科技園發(fā)展的關(guān)鍵問題。

　　科技部和教育部近期制定頒發(fā)了《關(guān)于促進國家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和新修訂的《國家大學(xué)科技園管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)?！豆芾磙k法》 進一步明確和規(guī)范了國家大學(xué)科技園的認定條件、認定程序、運行管理等內(nèi)容，使管理程序更加清晰。在認定與管理導(dǎo)向上，適度弱化場地、就業(yè)等指標要求，強化對在孵企業(yè)和項目的增值服務(wù)、與高校和社會資源的聯(lián)動共享、孵化績效等要求，側(cè)重提升大學(xué)科技園的發(fā)展能力。

　　國家大學(xué)科技園，是經(jīng)國家科技部、教育部共同批準認定的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。作為科技企業(yè)孵化器的組織部分，國家大學(xué)科技園是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進步的主要創(chuàng)新源泉之一，也是大學(xué)實現(xiàn)社會服務(wù)功能和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要平臺。自1991年起步探索，我國大學(xué)科技園現(xiàn)在數(shù)量已經(jīng)是全球第一，形成了國家級、省級和高校自辦的三級大學(xué)科技園體系，其中國家級大學(xué)科技園115家，覆蓋全國31個省、自治區(qū)和直轄市的數(shù)百所高校。

　　事實上，目前我國大學(xué)科技園的功能定位有了新的拓展。原來大學(xué)科技園的功能定位是：成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟。新規(guī)中大學(xué)科技園要實現(xiàn)“創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開放協(xié)同發(fā)展”5大功能。“很明顯，這是拓展了大學(xué)科技園在創(chuàng)新資源集成、開放協(xié)同發(fā)展方面的功能優(yōu)勢，引導(dǎo)其打造互聯(lián)互通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微生態(tài)。”有業(yè)內(nèi)專家表示。

　　“下一步將從3方面進一步規(guī)范大學(xué)科技園的管理：一是規(guī)范認定工作。根據(jù)《管理辦法》，制定大學(xué)科技園認定工作細則，實現(xiàn)認定工作的規(guī)范化。二是加強動態(tài)管理。制定國家大學(xué)科技園評價指標體系，委托第三方評價機構(gòu)或組織專家，對國家大學(xué)科技園每3年開展一次評價。三是加強統(tǒng)計和分析工作。每年收集和統(tǒng)計國家大學(xué)科技園年度總結(jié)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并由科技部會同教育部編制大學(xué)科技園年度發(fā)展報告。”強小哲表示。（記者 鐘源）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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