新一輪政策組合拳加碼布局 力挺網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　記者從近日召開的2020年中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高峰論壇上獲悉，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)呈高速增長態(tài)勢，2020年產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過1700億元。下一步我國將著力謀劃“十四五”時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等一批重大工程。探索推動(dòng)成立產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會資本參與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)加快京津冀、珠三角、成渝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，打造一批面向“新基建”重點(diǎn)領(lǐng)域和“高精尖”技術(shù)方向的網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)。

　　網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高速增長

　　當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速增長。記者從峰會上獲悉，2020年網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過1700億元，較2015年翻了一番，平均增速遠(yuǎn)超國際平均水平。

　　網(wǎng)絡(luò)安全投融資市場持續(xù)壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)投融資活動(dòng)超40余起，涉及金額超過90億元，終端安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、大數(shù)據(jù)安全、區(qū)塊鏈安全和安全服務(wù)等成為熱點(diǎn)投資領(lǐng)域。上市網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)達(dá)20余家，上市企業(yè)總市值從2010年的不足百億元發(fā)展到超5000億元。

　　網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)正加快布局。其中，北京國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成了海淀園、通州園和經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園“三園協(xié)同、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、先行帶動(dòng)”的總體布局，在財(cái)稅金融上設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)基金，支持重大項(xiàng)目落地；人才支撐上引入領(lǐng)軍企業(yè)，給予優(yōu)先保障。長沙國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2020年6月正式揭牌，聚集企業(yè)近200家，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步放大。

　　工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長趙志國表示，今年遴選河南鄭州、北京順義、安徽合肥、重慶合川、江西鷹潭、浙江杭州等地設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)，著力打造具有專業(yè)特色和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域增長極。

　　不過業(yè)內(nèi)也指出，5G、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會全面創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也隨之而來，對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高要求。

　　趙志國表示，為推進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一步應(yīng)從多方面著手，包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)由提供網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品向提供安全、服務(wù)和解決方案并重轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，有效擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、智能制造、智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品部署應(yīng)用；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加大研發(fā)投入，突破一批基礎(chǔ)性、通用性、前沿性、顛覆性網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)等，打造多方協(xié)同融合發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　新一輪政策組合拳加碼布局

　　圍繞促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展，更多支持舉措將進(jìn)一步加碼。

　　工信部副部長劉烈宏當(dāng)天表示，將加快制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等一批重大工程。同時(shí)將大力支持原始創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新模式，積極培育創(chuàng)新主體，打造若干領(lǐng)軍企業(yè)、發(fā)展一批“高精尖”優(yōu)勢特色企業(yè)；加大網(wǎng)絡(luò)安全投入，推動(dòng)提升在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的占比。有效激發(fā)市場需求，豐富高端網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)供給，打造公共服務(wù)平臺、卓越示范中心，強(qiáng)化試點(diǎn)示范，加速優(yōu)秀解決方案應(yīng)用推廣。同時(shí)加速資源集聚，做精一批網(wǎng)絡(luò)安全示范園區(qū)，深化產(chǎn)融結(jié)合，暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈等。

　　趙志國表示，將著力謀劃“十四五”時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好相關(guān)政策形成支持合力，指導(dǎo)地方出臺配套政策，鼓勵(lì)地方出臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)新平臺、技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等載體，探索推動(dòng)成立產(chǎn)業(yè)投資基金，強(qiáng)化產(chǎn)融對接。

　　在產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局上，趙志國表示將推進(jìn)北京、湖南長沙國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快京津冀、珠三角、成渝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，打造一批面向“新基建”重點(diǎn)領(lǐng)域和“高精尖”技術(shù)方向的網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用先進(jìn)示范區(qū)。同時(shí)大力培育優(yōu)質(zhì)安全企業(yè)，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，打造一批創(chuàng)新水平高、成長性好、支撐作用強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　多路融資支持再加力

　　值得關(guān)注的是，當(dāng)前資本市場對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)融合作、良性互促的發(fā)展格局逐漸形成。不過業(yè)內(nèi)也指出，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)投融資渠道有待進(jìn)一步升級。

　　國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心副主任何小龍指出，下一步需要進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)建設(shè)融資渠道，豐富產(chǎn)融合作模式，鼓勵(lì)企業(yè)與政府加強(qiáng)合作，推出覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)上下游的投資基金，形成尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的有效投資。

　　記者獲悉，下一步財(cái)政、金融、社會資本等多路資金將進(jìn)一步支持網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步完善產(chǎn)融合作機(jī)制。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目儲備，支持產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)入駐國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源和金融資源匯聚。同時(shí)有效發(fā)揮政府財(cái)政資金帶動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)各類投資基金向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域傾斜，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。支持網(wǎng)絡(luò)安全龍頭企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈部署資金鏈項(xiàng)目鏈，發(fā)揮金融資本賦能效應(yīng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　工信部財(cái)務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，將進(jìn)一步發(fā)揮金融賦能效應(yīng)，深化產(chǎn)融合作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈深度協(xié)同。具體包括，抓好產(chǎn)融合作的頂層設(shè)計(jì)，以國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支持重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、土地、人才等政策協(xié)同；基于5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的安全防護(hù)需求，推動(dòng)創(chuàng)新資本向前瞻性網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域傾斜；支持金融資本提前布局新興領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)，加快核心技術(shù)突破，解決行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。（記者 郭倩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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