向暖：民生答卷用心用情

　　人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。幼有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，既是百姓期盼，也是民生工作的努力方向。過去一年，一系列民生實(shí)事落地見效，推動(dòng)人民生活全方位改善。

　　織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)

　　2023年，社會(huì)救助體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”理念轉(zhuǎn)化為一次次具體行動(dòng)。困境兒童的基本生活、教育成長、心理健康得到關(guān)愛，大量低保邊緣家庭中的重病、重殘人員被單獨(dú)納入低保，離家在外的臨時(shí)遇困人員得到保障和救助。低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、常態(tài)化救助幫扶、專項(xiàng)救助措施層層遞進(jìn)，梯度救助格局讓社會(huì)救助兜底保障更加精準(zhǔn)、更有溫度。

　　民生保障工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌平穩(wěn)推進(jìn)，更大力度支持基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放，互助共濟(jì)和再分配功能進(jìn)一步強(qiáng)化。伴隨著社會(huì)保障制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾保障水平得到提升，各地相繼提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；北京、上海等7省市的4個(gè)行業(yè)試點(diǎn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作，騎手、網(wǎng)約車司機(jī)多了一份安全保障；困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)，17.2萬長江流域重點(diǎn)水域符合條件的退捕漁民全部加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行列。

　　過去一年，從中央到地方，穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)政策密集出臺(tái)?！奥毜饶銇?就業(yè)同行”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)高頻開展，“技能中國”行動(dòng)大規(guī)模提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，知識(shí)更新工程促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才不斷創(chuàng)新求變，靈活寬松的評(píng)級(jí)機(jī)制打破人才成長“天花板”，一大批高層次、創(chuàng)新型、緊缺型人才脫穎而出，營造出人盡其才、各展其能的人才生態(tài)環(huán)境。

　　推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

　　明亮的教室里，四川甘孜州康定中學(xué)的高一學(xué)生與300公里外的成都七中學(xué)生同上一節(jié)數(shù)學(xué)課?！皬?000年起，成都七中通過一條條網(wǎng)線，讓優(yōu)質(zhì)教育資源不受時(shí)空等條件限制，成功輸送到貧困地區(qū)、革命老區(qū)?！背啥际械谄咧袑W(xué)數(shù)學(xué)教師夏雪介紹。

　　地處西部地區(qū)的寧夏，曾經(jīng)面臨優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、教育發(fā)展不平衡、區(qū)域城鄉(xiāng)校際差距較大等突出問題。如今，全面融入國家智慧教育平臺(tái)的寧夏匯聚了數(shù)字資源5400多萬件，開放數(shù)據(jù)接口500多個(gè)，形成國家、自治區(qū)、市、縣、校五級(jí)貫通，各類應(yīng)用協(xié)同服務(wù)的平臺(tái)體系，讓孩子們?cè)诩议T口就能“上一所好學(xué)校”。

　　數(shù)字化正在逐漸消弭城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。近年來，我國教育數(shù)字化呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，建成世界第一大教育教學(xué)資源庫，發(fā)布一系列教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，慕課建設(shè)和應(yīng)用規(guī)模居世界首位……截至去年底，國家智慧教育平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶突破1億，瀏覽量超376億次，訪客量達(dá)25億人次，教育數(shù)字化成為我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。

　　2023年先后印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的意見》，均指向一個(gè)清晰的目標(biāo)：以數(shù)字化賦能基礎(chǔ)教育，打破地域限制、縮小校際差別、實(shí)現(xiàn)教育的公益普惠與優(yōu)質(zhì)均衡。

　　智能技術(shù)融入課堂，帶來不一樣的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。在上海盧灣高級(jí)中學(xué)的元宇宙課堂，戴上VR眼鏡，就能“走進(jìn)”化工廠，沉浸式感受純堿制作過程。配合屏幕上呈現(xiàn)的“聯(lián)合制堿法”具體步驟，學(xué)生們可身臨其境地感受到知識(shí)的運(yùn)用。

　　作為全國首個(gè)“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)區(qū)”，上海建設(shè)了30所數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能示范校和200余所信息化應(yīng)用標(biāo)桿培育校，運(yùn)用元宇宙、AI等先進(jìn)技術(shù)，打造虛擬仿真學(xué)習(xí)空間和數(shù)字化學(xué)習(xí)空間，為教師教研能力提升和學(xué)生個(gè)性化、多元化學(xué)習(xí)與健康成長賦能。

　　高等教育階段，海量優(yōu)質(zhì)課程流動(dòng)范圍擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“慕課西部行計(jì)劃”實(shí)施10年來，面向西部所有高校提供了19萬門以上的慕課和定制化課程，幫助西部地區(qū)開展混合式教學(xué)達(dá)到446萬門次以上，服務(wù)西部高校學(xué)生5.4億人次，對(duì)西部高校人才培養(yǎng)提供了強(qiáng)大支持。

　　減輕百姓用藥負(fù)擔(dān)

　　家住甘肅臨夏的果果收到了好消息——他在海南博鰲樂城緊急臨床使用的罕見病藥物替度格魯肽近日正式在國內(nèi)獲批。果果在2歲時(shí)被確診罕見病短腸綜合征，需要終生靜脈輸注以維持營養(yǎng)需求。

　　2022年11月，全球首個(gè)也是唯一一款批準(zhǔn)用于短腸綜合征的創(chuàng)新藥替度格魯肽在上海進(jìn)博會(huì)期間展出。得益于海南“先行先試”政策，僅6個(gè)月后，4歲的果果就在博鰲用上了該藥品。僅9個(gè)月后，替度格魯肽就正式在國內(nèi)獲批，這意味著今后使用這種藥物不必再專門跑海南，治療負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕。

　　替度格魯肽以加速度獲得緊急臨床使用和國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，體現(xiàn)了國家在提高醫(yī)療資源可及性、減輕患者用藥負(fù)擔(dān)方面所做的努力。

　　近年來，我國有序推進(jìn)藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度，持續(xù)優(yōu)化審評(píng)審批流程，僅去年上半年就有24個(gè)創(chuàng)新藥獲批上市，進(jìn)一步滿足群眾健康需要?！澳壳?，在所有藥品上市申請(qǐng)中，罕見病新藥的審評(píng)審批時(shí)限是最短的?！眹宜幈O(jiān)局副局長黃果表示，國家藥監(jiān)局建立了專門通道，在審評(píng)審批環(huán)節(jié)，對(duì)包括罕見病用藥在內(nèi)的臨床急需境外新藥，實(shí)行單獨(dú)排隊(duì)、鼓勵(lì)申報(bào)、加快審評(píng)。

　　為進(jìn)一步降低藥品價(jià)格，我國持續(xù)推進(jìn)國家藥品集采、開展國家藥品價(jià)格談判、動(dòng)態(tài)調(diào)整國家醫(yī)保目錄，進(jìn)一步減輕百姓用藥負(fù)擔(dān)。截至目前，國家醫(yī)保局共開展了9批國家組織藥品集采，覆蓋374種藥品，涵蓋抗感染、心腦血管疾病等常見病、慢性病用藥，平均降價(jià)超50%。

　　近日，2023年版國家醫(yī)保目錄正式落地實(shí)施，經(jīng)過6輪調(diào)整，國家醫(yī)保局已經(jīng)累計(jì)將744個(gè)藥品新增進(jìn)入醫(yī)保藥品目錄，其中談判新增446個(gè)，覆蓋目錄全部31個(gè)治療領(lǐng)域。疊加談判降價(jià)和醫(yī)保報(bào)銷因素，預(yù)計(jì)未來2年將為患者減負(fù)超400億元。（記者 李丹 敖蓉 吳佳佳）

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