最高檢：加大對(duì)“小過(guò)重罰”等問(wèn)題的監(jiān)督 正確行使自由裁量權(quán)

　　記者8日從最高人民檢察院獲悉，近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)著力解決重點(diǎn)民生領(lǐng)域群眾急難愁盼問(wèn)題。2022年至2023年，在行政檢察護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng)中，辦理涉民生民利案件10.4萬(wàn)余件。今年最高檢啟動(dòng)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞就業(yè)、社保、醫(yī)療等八個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域，解民憂紓民困，辦理行政檢察監(jiān)督案件5.1萬(wàn)件。

　　與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)聚焦企業(yè)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)信用、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域的“堵點(diǎn)”問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)。截至2024年6月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件4.2萬(wàn)余件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10.5億余元。加強(qiáng)對(duì)法院違法執(zhí)行企業(yè)標(biāo)的、錯(cuò)誤適用司法強(qiáng)制措施、超額凍結(jié)扣押企業(yè)賬戶資金等執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，防止企業(yè)因不當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。同時(shí)，加大對(duì)“小過(guò)重罰”等問(wèn)題的監(jiān)督。

　　針對(duì)“小過(guò)重罰”等“過(guò)罰不當(dāng)”案件實(shí)施三項(xiàng)舉措

　　最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)踐中對(duì)一些小攤小販、小微企業(yè)的行政處罰違反“過(guò)罰相當(dāng)”原則，處以高額罰款，既不符合法律精神，不符合公平正義的要求，也損害了當(dāng)事人的合法利益，甚至嚴(yán)重影響了當(dāng)事人的生產(chǎn)生活，不利于他認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，建立對(duì)法治的信賴。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循“過(guò)罰相當(dāng)”原則，行政處罰所適用的處罰種類和處罰幅度要與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相適應(yīng)。在行政執(zhí)法中既要嚴(yán)格執(zhí)法，更應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，既要避免“小過(guò)重罰”也要避免“重過(guò)輕罰”，應(yīng)正確行使自由裁量權(quán)，確?！斑^(guò)罰相當(dāng)”。

　　檢察機(jī)關(guān)針對(duì)此類問(wèn)題：

　　一是加強(qiáng)涉市場(chǎng)主體行政訴訟監(jiān)督，推動(dòng)行政處罰符合比例原則。

　　二是大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　三是深化“小過(guò)重罰”系統(tǒng)治理。

　　今年，最高檢在“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)中突出整治趨利性執(zhí)法司法難題。（總臺(tái)央視記者 程琴）

　　轉(zhuǎn)自：央視新聞客戶端

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