2020年以來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和新冠肺炎疫情沖擊,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動七部門印發(fā)《關(guān)于擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見》,積極謀劃政策舉措,組織實施重大項目,著力拓寬資金渠道,穩(wěn)定擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資,取得較好成效。1—11月份全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)12259億元,同比增長18.2%,實現(xiàn)五個月正增長,高于全國固定資產(chǎn)投資和第二、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資持續(xù)增長態(tài)勢良好。
實施一批重大投資項目,發(fā)揮牽引拉動作用。突出加強“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目謀劃和儲備,各地共篩選儲備項目2.46萬個,涉及總投資規(guī)模1.54萬億元。重點圍繞夯實產(chǎn)能基礎(chǔ),實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)、動植物保護(hù)能力提升等項目,提升糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等項目,全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力;圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實施長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽糞污資源化利用等項目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命,努力建成美麗宜居新農(nóng)村。同時,針對2020年上半年疫情不利影響,緊抓“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供和春耕備耕,提前下?lián)茼椖抠Y金,組織重大工程盡快開復(fù)工,加快形成實物工作量。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機制,著力開拓投資渠道。在今年財政收支平衡壓力較大情況下,中央財政支農(nóng)資金規(guī)模保持穩(wěn)中有增,重點安排耕地地力保護(hù)補貼等直接補貼1832億元,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補助867億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金260億元,農(nóng)村廁所革命及人居環(huán)境整治資金108億元等。以推動發(fā)行地方政府債券作為拓寬資金渠道的重要突破口,有序擴大地方政府專項債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模,全年地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模達(dá)到1665億元,比2019年增加1400多億元。推動出臺調(diào)整完善土地出讓收入范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見,明確提高土地出讓收益范圍用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50%以上,將為今后一個時期全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供穩(wěn)定可靠的資金來源。制定出臺《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》,完善規(guī)劃、評審、融資、信息等方面服務(wù),引導(dǎo)社會資本積極投資鄉(xiāng)村振興。
加快破解投資瓶頸問題,激活農(nóng)村資源要素活力。落實中央應(yīng)對新冠肺炎疫情出臺的一系列中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠信貸政策,突出加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等金融信貸支持,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)梳理并向金融機構(gòu)推薦中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型經(jīng)營主體名單共14.39萬家;已獲得授信企業(yè)4.44萬家;授信總額超過2000億元,貸款余額達(dá)1628億元。有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,截至2020年11月底,33家省級農(nóng)擔(dān)公司在保余額2059.7億元,在保項目69萬個,凈資產(chǎn)放大倍數(shù)達(dá)到3.33倍。同時,會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、養(yǎng)殖環(huán)保、保鮮倉儲設(shè)施用電等優(yōu)惠政策,針對生豬產(chǎn)能下滑問題出臺17項扶持生豬生產(chǎn)的政策措施,2020年1-11月份,在社會資本的投資拉動下,畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增長89.8%,自3月份實現(xiàn)正增長以來已連續(xù)8個月保持高速增長,其中以生豬為主的牲畜飼養(yǎng)業(yè)投資增長110.7%。
轉(zhuǎn)自:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站
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