——國家統(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師李胤解讀相關數據
國家統(tǒng)計局最新數據顯示,2022年,我國全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經費繼續(xù)保持兩位數增長,投入總量邁上3萬億元新臺階;R&D經費投入強度較快提升,躍上2.5%的新高度。
一、R&D經費穩(wěn)步增長,首次超過3萬億元
2022年,受多重超預期因素沖擊,全社會研發(fā)活動受到一定影響,但企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策持續(xù)加力,科技獎勵和激勵機制不斷完善,有效激發(fā)了市場主體創(chuàng)新活力,企業(yè)研發(fā)投入仍保持兩位數增長,拉動全社會研發(fā)投入總量邁上新臺階。初步測算,2022年我國R&D經費投入達30870億元,首次突破3萬億大關,比上年增長10.4%,自“十三五”以來已連續(xù)7年保持兩位數增長。按不變價計算,R&D經費增長8.0%[1],高于“十四五”規(guī)劃“全社會研發(fā)經費投入年均增長7%以上”的目標。
二、投入強度較快提升,達到2.5%以上的新水平
據初步測算,2022年,我國R&D經費投入強度(R&D經費與GDP之比)達到2.55%,再創(chuàng)新高,比上年提高0.12個百分點[2],明顯高于“十三五”以來年均增幅(0.07個百分點),實現了較快提升。從國際比較[3]看,我國R&D經費投入強度在世界主要國家中排名第12位,超過法國(2.35%)、荷蘭(2.32%)等創(chuàng)新型國家,并進一步接近OECD國家平均水平(2.67%)。世界知識產權組織2022年發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(GII)顯示,我國的科技創(chuàng)新表現在132個經濟體中位列第11位,較上年再提升1位;自2013年起我國的排名已提升了24個位次,連續(xù)10年保持穩(wěn)定上升勢頭。
三、基礎研究保持增長,原始創(chuàng)新取得新突破
初步測算,2022年,我國基礎研究經費支出為1951億元,比上年增長7.4%;占R&D經費比重為6.32%,比上年下降0.18個百分點,但仍處于歷史第二高位,且連續(xù)4年保持6%以上的水平,為我國原始創(chuàng)新能力不斷提升發(fā)揮了積極作用。國家高度重視基礎研究,2022年中央財政本級預算中基礎研究支出比上年增長7%,國家實驗室建設、全國重點實驗室重組加速推進,基礎學科研究中心啟動建設,取得了國家重大科技基礎設施“穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置”創(chuàng)造場強45.22萬高斯穩(wěn)態(tài)強磁場等一系列新的重大突破。
盡管受到多重不利因素影響,我國R&D經費投入繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,為創(chuàng)新發(fā)展注入了強大活力。但也要看到,我們距離加快建設科技強國、實現高水平科技自立自強的要求仍有不小的差距。下一步,應全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持科技政策要聚焦自立自強的導向,鼓勵引導各方加大研發(fā)投入、尤其是原始創(chuàng)新投入的力度,著力推動研發(fā)投入由“大”向“強”轉變,為科技強國建設提供有力支撐。
注:
[1]除此處外,本文其他指標增速均為現價增速。
[2]根據國家統(tǒng)計局對2021年GDP最終修訂結果,2021年R&D經費投入強度相應修訂為2.43%。
[3]國際比較數據來自經濟合作與發(fā)展組織(OECD)官方網站數據庫,最新數據為2020年。
轉自:國家統(tǒng)計局網站
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