近日，商務(wù)部完成了2018年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價(jià)工作，對全部219家國家級經(jīng)開區(qū)2017年在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動、生態(tài)環(huán)保、行政效能等方面的發(fā)展情況，進(jìn)行了全面"體檢"和量化評價(jià)。
從2016年國家級經(jīng)開區(qū)考核評價(jià)開始，商務(wù)部將原來的八大類80多項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整為五大類53項(xiàng)指標(biāo)。以往的考核標(biāo)準(zhǔn)整體更偏重經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)要素等"量"的考察，而現(xiàn)在的新標(biāo)準(zhǔn)中科技創(chuàng)新所占比重最大，對"質(zhì)"的要求更高，因此園區(qū)的優(yōu)勢也隨之更清晰地呈現(xiàn)出來。
這次考評披露了綜合排名前30名、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)前10名、科技創(chuàng)新前10名、利用外資前10名和對外貿(mào)易前10名五大排名：
在綜合排名中，與2017年一致，蘇州工業(yè)園仍高居榜首。廣州經(jīng)開區(qū)和天津經(jīng)開區(qū)則對調(diào)位置，分列二三；北京經(jīng)開區(qū)排名未變，仍列第四位。2017年上榜前30名的西青經(jīng)開區(qū)、綿陽經(jīng)開區(qū)、常熟經(jīng)開區(qū)、徐州經(jīng)開區(qū)、大連經(jīng)開區(qū)未能繼續(xù)霸榜；而鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、武清經(jīng)開區(qū)、秦皇島經(jīng)開區(qū)、淮安經(jīng)開區(qū)、上海金橋經(jīng)開區(qū)則順利上位。
從分項(xiàng)結(jié)果看，蘇州工業(yè)園列產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、對外貿(mào)易第一名；廣州經(jīng)開區(qū)列科技創(chuàng)新第一名，天津經(jīng)開區(qū)則列利用外資第一名。
根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果顯示，國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重要的輻射帶動作用，有力推動高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
第一，質(zhì)量效益優(yōu)化提升。2017年，219家國家級經(jīng)開區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值8.9萬億元，同比增長9%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%;進(jìn)出口總額和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額同比分別增長12.9%和10.1%。
第二，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。截至2017年末，國家級經(jīng)開區(qū)擁有1.8萬家高新技術(shù)企業(yè)，占全國的13.8%;擁有國家級孵化器和眾創(chuàng)空間超過400家;每萬人發(fā)明專利擁有量為57件。
第三，區(qū)域發(fā)展務(wù)實(shí)推進(jìn)。2017年，國家級經(jīng)開區(qū)實(shí)際使用外資占所在設(shè)區(qū)市比重為15.6%，比上年提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。截至2017年末，國家級經(jīng)開區(qū)按照市場化原則參與共建園區(qū)88個(gè)，對口援疆、援藏、援助邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)74個(gè)。
第四，綠色發(fā)展水平領(lǐng)先。國家級經(jīng)開區(qū)一直堅(jiān)持綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。2017年，國家級經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、水耗和主要污染物排放量同比均明顯下降，顯著低于全國平均水平。截至2017年末，219家國家級經(jīng)開區(qū)有超過1.4萬家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
第五，行政效能逐步提高。截至2017年末，219家國家級經(jīng)開區(qū)中，179家建立了一站式政務(wù)服務(wù)大廳在線審批平臺，183家通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，占全部國家級經(jīng)開區(qū)的比重均超過80%。
國家級經(jīng)開區(qū)將根據(jù)要求繼續(xù)推動創(chuàng)新提升，按照產(chǎn)城融合、二三并舉、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、招商引智、體制優(yōu)化、精簡高效的發(fā)展方向，做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)對外經(jīng)濟(jì)活力，加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報(bào)
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