2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況

　　審計署審計長胡澤君報告2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。

　　報告提到，相關地方、部門和單位持續(xù)開展整改、加強管理、完善制度，防患于未然。上年度審計查出的問題已整改金額3000多億元，完善相關制度2900多項，處理處分3200多人次。

　　跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算達50.79萬人次

　　在就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金方面，共重點審計了17省104.52億元就業(yè)補助資金和161.64億元失業(yè)保險基金的管理使用情況。

　　胡澤君說，相關地區(qū)認真貫徹落實積極就業(yè)政策，就業(yè)主要指標順利完成，但還存在相關資金和項目管理不夠嚴格和規(guī)范的問題。

　　“11省50家單位和69名個人騙取套取或擠占挪用5572.66萬元；17省209市向不符合條件的單位和個人發(fā)放補貼或貸款3.3億元；4省12市7.9億元就業(yè)補助資金閑置超過2年。”

　　基本養(yǎng)老保險基金審計情況也值得關注。

　　“隨著基金中央調劑制度的正式實施，相關地區(qū)支付風險有所降低。截至2018年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余約4.78萬億元，具備較強的支撐能力。”胡澤君說。

　　報告顯示，有16省未實現(xiàn)統(tǒng)一信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)省級集中存放。

　　截至2019年3月底，已劃轉23戶央企國有股權1132億元充實社保基金，不到擬劃轉國有股權的10%，地方也僅有4省啟動劃轉工作。

　　審計報告還公布了醫(yī)療保險基金審計情況。

　　截至2018年底，重點審計的9省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助資金和人均補助標準分別較上年增長8.84%和9.59%，跨省異地就醫(yī)住院費用直接結算達50.79萬人次。

　　共發(fā)現(xiàn)偷逃稅款等問題線索66起

　　胡澤君還提到了審計移送的違紀違法問題線索情況。據(jù)悉，各項審計共發(fā)現(xiàn)并移送問題線索478起，涉及公職人員810多人，造成損失浪費380多億元。

　　她說，公共資金和國有資產損失問題不容忽視。

　　審計報告顯示，共發(fā)現(xiàn)此類問題線索183起，多與掌握資金分配、信貸審批和資產管理權的公職人員濫用權力有關。有的怠于監(jiān)管甚至縱容作假，使部分手法拙劣、漏洞明顯的申報資料順利過審；有的利用職權或影響力，直接插手、居間協(xié)調或借道中介干預項目實施、政府采購等，向特定關系企業(yè)或個人輸送利益；有的為掩蓋違規(guī)“滾動”操作，致使損失呈“雪球”效應。

　　同時，涉稅涉票問題多發(fā)。

　　共發(fā)現(xiàn)偷逃稅款等問題線索66起。一些企業(yè)利用稅收征管漏洞，通過虛構銷售業(yè)務、串通定價等，短期內集中虛開大量發(fā)票抵扣以偷逃稅款，隨即注銷或失聯(lián)。

　　胡澤君舉例說，2016年至2018年5月，273戶空殼企業(yè)3個月內虛開電解銅、圓鋼等增值稅發(fā)票76.23億，同時虛構農產品收購業(yè)務進行對沖，涉嫌偷逃稅款11.93億。

　　報告顯示，環(huán)保領域問題仍需持續(xù)關注。

　　共發(fā)現(xiàn)此類問題線索22起，大多發(fā)生在生態(tài)保護、污染排放、危廢處置、環(huán)保建設等領域。一些地方和企業(yè)為追求眼前經濟利益，或在自然保護區(qū)內非法建設酒店，或向飲用水源地長期偷排，有的在環(huán)保建設中偷工減料引發(fā)地質隱患，危害生態(tài)環(huán)境和群眾健康。

　　8戶央企違規(guī)開展房地產、金融業(yè)務等

　　審計報告審計了22戶央企和5家中央金融機構，同時調查了23家村鎮(zhèn)銀行和部分地方金融機構。

　　截至2017年底，22戶央企和5家金融機構認真貫徹落實相關政策措施，完善法人治理結構，提升經營管理水平，資產總額同比分別增長6.2%、7.2%。

　　報告顯示，一戶央企未按要求關停煤炭產能60萬噸，一戶央企違規(guī)新增火電裝機容量532萬千瓦。

　　9戶央企15項重大決策事項存在違反程序、論證不充分、盲目決策等問題，造成損失30.14億元；4家金融機構56項重大決策違反程序或違規(guī)決策。

　　胡澤君提到，企業(yè)經營和金融業(yè)務開展不夠規(guī)范。

　　8戶央企偏離主業(yè)違規(guī)開展房地產、金融業(yè)務，或向房地產領域提供融資等，涉及38.76億元；一戶央企違規(guī)對外擔保2億元，形成損失2.38億元。

　　2家金融機構違規(guī)開展信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務形成損失57.95億元；6戶央企和2家金融機構違規(guī)采購物資和服務29.79億；22戶央企和1家金融機構2017年多計收入90.7億、利潤 45.23億元。

　　報告顯示，違反中央八項規(guī)定精神等問題依然存在。

　　6戶央企和2家金融機構違規(guī)取酬、發(fā)放津補貼等257.88萬；10戶央企和4家金融機構超范圍配備、未及時處置公務用車57輛，超標準乘坐交通工具1624.23萬。還有個別央企和金融機構下屬單位的相關人員違反廉潔自律規(guī)定，存在經商辦企業(yè)、本人或親屬持股企業(yè)與其所在企業(yè)發(fā)生經濟往來等問題。

　　轉自：北京青年報

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀