車險費率改革擬設(shè)行業(yè)標準

　　中國商業(yè)車險費率市場化改革有望年內(nèi)起步，改革擬以穩(wěn)步方式進行。

　　中國保險行業(yè)協(xié)會第25屆全國機動車輛保險人聯(lián)席會6月26日至27日在長沙舉行。中國保監(jiān)會副主席陳文輝出席會議并表示，商業(yè)車險條款費率管理制度改革不可能一蹴而就，保監(jiān)會將逐步擴大保險公司商業(yè)車險費率擬定自主權(quán)，中國保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)提供行業(yè)標準供保險公司參考使用。

　　車險在國內(nèi)財產(chǎn)險的比重大約為七成，其改革涉及民生，也牽涉財產(chǎn)險公司各種利益。2003年，中國曾啟動車險費率市場化改革，但引起車險價格亂戰(zhàn)，導(dǎo)致保險公司虧損，業(yè)務(wù)難以持續(xù)發(fā)展。2006年，中國保險行業(yè)協(xié)會頒布了幾個統(tǒng)一的新車險條款，供各財產(chǎn)險公司選用。

　　“車險條款應(yīng)參照行業(yè)標準”

　　根據(jù)保監(jiān)會官方新聞稿，陳文輝在會上表示，商業(yè)車險改革要堅持三個基本原則：一是堅持市場化方向，把商業(yè)車險條款費率的制定權(quán)交給保險公司，把對商業(yè)車險產(chǎn)品和服務(wù)的選擇權(quán)交給市場。

　　二是保護保險消費者合法權(quán)益。要通過市場化手段引導(dǎo)保險公司為消費者提供更多質(zhì)優(yōu)價廉的保險產(chǎn)品，使商業(yè)車險的保障范圍能夠滿足消費者的合理預(yù)期，價格能夠為消費者所接受，理賠服務(wù)水平能夠不斷提升。

　　三是積極穩(wěn)妥推進改革。在目前中國保險市場的發(fā)展條件下，商業(yè)車險條款費率管理制度改革不可能一蹴而就，而是一項需要穩(wěn)妥推進的系統(tǒng)性工程，需要把握好改革的力度、節(jié)奏和重點，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

　　陳文輝稱，在條款方面，中國保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定并不斷豐富、完善商業(yè)車險示范條款，提供行業(yè)標準供保險公司參考使用。在費率方面，應(yīng)以市場化為導(dǎo)向，賦予并逐步擴大保險公司商業(yè)車險費率擬定自主權(quán)。

　　市場人士稱，所謂參考使用，實際上就是保險公司產(chǎn)品條款仍未實質(zhì)性放開。

　　陳文輝說：“由于大數(shù)法則是商業(yè)車險費率測算的基礎(chǔ)，為了防止個別保險公司出現(xiàn)大的定價偏差和定價風(fēng)險，行業(yè)應(yīng)該制定一套綜合性、多年期的商業(yè)車險損失發(fā)生率表供業(yè)界參考?！?br/>

　　但對于商業(yè)車險保費中的其他構(gòu)成部分，陳文輝稱，應(yīng)將擬訂自主權(quán)逐步交予市場主體，以激發(fā)市場活力，鼓勵良性競爭。

　　“定價擬參照車型”價格走勢難判斷

　　陳文輝表示，改革不是簡單放開管制，市場化也不是自由化。對于商業(yè)車險條款費率管理制度改革，保監(jiān)會將堅持“放開前端，管住后端”的思路。

　　“放開前端”就是改變主要依靠審批核準等手段來防范風(fēng)險的傳統(tǒng)做法，逐步把商業(yè)車險條款費率的制定權(quán)和選擇權(quán)交給市場，管控風(fēng)險的責任也同樣交給市場主體。

　　而“管住后端”，一是要建立對保險公司商業(yè)車險條款費率擬訂和執(zhí)行情況的回溯分析和動態(tài)調(diào)整機制，二是要不斷完善償付能力監(jiān)管，以剛性的資本約束和嚴格的制度執(zhí)行保證商業(yè)車險改革的順利實施。

　　車險費率改革之后，價格是否出現(xiàn)大幅調(diào)整，目前尚難判斷。

　　此前有消息稱， “車損險”作為商業(yè)車險中的主要險種，定價方式將發(fā)生質(zhì)變。改革后，“車損險”將根據(jù)不同車型進行差異化定價；而現(xiàn)行的車損險費率體系中并無車型風(fēng)險因素，僅與座位數(shù)、車齡、新車購置價因素相關(guān)，但一些財險公司提出，部分日系和歐美進口車型的整車配件出險率、賠付率都較高，應(yīng)計入定價的風(fēng)險因子。

　　目前，保監(jiān)會尚未明確車險費率市場化改革的時間。但財險公司負責人預(yù)計，根據(jù)會上傳出的一系列準備工作進展來看，今年底明年初改革啟動的概率較大。

來源：東方早報

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