中消協(xié)報(bào)告建議盡快出臺(tái)與新消法配套操作細(xì)則

　　據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)消息，中消協(xié)今日發(fā)布新《消法》實(shí)施百日情況調(diào)查報(bào)告，報(bào)告稱(chēng)建議盡快出臺(tái)與新《消法》規(guī)定相配套的可操作細(xì)則。

　　2014年6月13 -17日，在新《消法》實(shí)施100天之際，中消協(xié)再次通過(guò)360互聯(lián)網(wǎng)安全中心發(fā)起新《消法》落實(shí)情況網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng)，調(diào)查共收到有效問(wèn)卷18227份。參與調(diào)查的消費(fèi)者中，從性別來(lái)看：男性占67.09%，女性占32.91%；從年齡來(lái)看，18-35歲的占71.97%，36-55歲占21.74%，18歲以下和55歲以上的占6.29%；從文化程度來(lái)看，大學(xué)文化程度的占45.62%，大專(zhuān)文化程度的占30.22%，高中以下文化程度的占17.95%，研究生以上文化程度的占6.21%。

　　調(diào)查的結(jié)論和建議認(rèn)為：

　　1. 新《消法》消費(fèi)者了解是基礎(chǔ)，經(jīng)營(yíng)者盡責(zé)是關(guān)鍵。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)民對(duì)新《消法》的知曉率已超八成。這說(shuō)明3月15日新《消法》正式實(shí)施以來(lái)，為了讓廣大消費(fèi)者了解知悉，在社會(huì)各界的共同努力下，新《消法》宣傳貫徹成效顯著。然而，在履行新《消法》新責(zé)任方面，一些經(jīng)營(yíng)者推脫責(zé)任、拒不履行義務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生，守法盡責(zé)意識(shí)離消費(fèi)者的要求尚有很大距離。為此，我們呼吁進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)、教育和監(jiān)督力度，不斷強(qiáng)化其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確保新《消法》落實(shí)到位，更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　2. 政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，容易泄露消費(fèi)者個(gè)人信息和制定霸王條款的行業(yè)主要集中在快遞、通信、銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療保健、電商等服務(wù)行業(yè)，消費(fèi)者較為憂心。我們高興地看到，政府有關(guān)部門(mén)已于6月中旬部署了為期半年的“網(wǎng)劍行動(dòng)”，必將對(duì)網(wǎng)購(gòu)企業(yè)落實(shí)新《消法》起到促進(jìn)作用。為此，我們建議相關(guān)部門(mén)一起行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成維權(quán)合力，共同打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　3. 盡快出臺(tái)與新《消法》規(guī)定相配套的可操作細(xì)則。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，在新《消法》落實(shí)方面，多數(shù)經(jīng)營(yíng)者履行商品三包責(zé)任不積極，部分經(jīng)營(yíng)者回避應(yīng)盡的舉證責(zé)任倒置責(zé)任，一些經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“七天無(wú)理由退貨”條款不到位，等等。雖然這些經(jīng)營(yíng)者回避了這些應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任，然而，讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律后果卻難以操作。為此，我們建議有關(guān)部門(mén)抓緊制定出臺(tái)落實(shí)新《消法》的相關(guān)規(guī)定的配套措施，增強(qiáng)相關(guān)條款的可操作性，切實(shí)讓違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者受到相應(yīng)的懲罰，付出必要的代價(jià)。

　　4. 消費(fèi)者學(xué)法、知法不是目的，依法主動(dòng)維權(quán)才是根本。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前，網(wǎng)民的合法權(quán)益受損后會(huì)仍有七分之一的人選擇放棄維權(quán)。構(gòu)建良好的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任，離不開(kāi)每一位消費(fèi)者的攜手努力。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，消費(fèi)者的每一次成功維權(quán)，不僅為自己爭(zhēng)取到了合法權(quán)益，也是在保護(hù)其他消費(fèi)者的正當(dāng)利益。為此，我們希望廣大消費(fèi)者積極傳遞維權(quán)正能量，主動(dòng)拿起法律武器與不法經(jīng)營(yíng)者做斗爭(zhēng)，共同保護(hù)新《消法》賦予消費(fèi)者的新權(quán)益。

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