帶動三億人參與冰雪運(yùn)動《冰雪旅游發(fā)展行動計劃》來了

　　近日，記者從國家體育總局網(wǎng)站獲悉，為推動我國冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力2022北京冬奧會，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委和國家體育總局共同研究制定《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

　　《行動計劃》明確我國冰雪旅游發(fā)展的主要目標(biāo)，到2023年，推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力2022北京冬奧會和實(shí)現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”目標(biāo)。冰雪旅游市場健康快速發(fā)展，打造一批高品質(zhì)的冰雪主題旅游度假區(qū)，推出一批滑雪旅游度假地，冰雪旅游參與人數(shù)大幅增加，消費(fèi)規(guī)模明顯擴(kuò)大，對擴(kuò)內(nèi)需貢獻(xiàn)不斷提升。促進(jìn)冰雪旅游發(fā)展同自然景觀和諧相融。

　　在供給側(cè)，《行動規(guī)劃》提出，擴(kuò)大冰雪旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。推出國家級、省級滑雪旅游度假地。結(jié)合冰雪運(yùn)動“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略實(shí)施，以京津冀為帶動，東北、華北、西北三區(qū)協(xié)同，南方多點(diǎn)擴(kuò)充，加快建設(shè)京張體育文化旅游帶。突出資源環(huán)境和冰雪文化特色，發(fā)揮消費(fèi)潛力和人才技術(shù)優(yōu)勢。引導(dǎo)各地加大冰雪旅游設(shè)施建設(shè)力度，提升產(chǎn)品服務(wù)水平，推動建設(shè)健身休閑、競賽表演、運(yùn)動培訓(xùn)、文化體驗(yàn)一體化的滑雪旅游度假地。

　　在需求側(cè)，《行動規(guī)劃》表示，鼓勵各地創(chuàng)新舉措，促進(jìn)冰雪旅游消費(fèi)，落實(shí)帶薪休假，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，探索設(shè)立各具特色的地方“冰雪日”。支持國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市、國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、示范城市，推進(jìn)冰雪旅游消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，便利支付手段，支持企業(yè)發(fā)展完善線上預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)支付，發(fā)揮示范帶動作用，提升冰雪旅游供給體系對國內(nèi)需求的適配性。

　　在政策落實(shí)方面，《行動計劃》提出，各地區(qū)要落實(shí)相關(guān)政策，推動優(yōu)化冰雪運(yùn)動用地政策，按照現(xiàn)行體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策，冰雪場地的房產(chǎn)、土地符合體育場館減免稅條件的，可以享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。鼓勵通過談判協(xié)商參與市場化交易等方式，確定冰雪運(yùn)動使用電、氣價格。

　　在資金保障方面，《行動計劃》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對冰雪旅游發(fā)展的資金支持，做好對冰雪旅游重點(diǎn)地區(qū)資金保障。支持地方財政資金投入冰雪旅游發(fā)展，將符合條件的冰雪旅游項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則對冰雪旅游企業(yè)提供金融支持，引導(dǎo)社會資本加大對冰雪旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資力度。鼓勵社會資本參與冰雪旅游場地設(shè)施、商業(yè)性冰雪旅游度假區(qū)、景區(qū)建設(shè)和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)。(記者 班娟娟 王文博)

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