有色工業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

　　近日，環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，通過(guò)制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，環(huán)境保護(hù)部制定并會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30770—2014）等四項(xiàng)國(guó)家大氣污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)。這位負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施這4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以大幅削減顆粒物（PM）、氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）污染，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境空氣質(zhì)量改善，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　我國(guó)是錫、銻、汞生產(chǎn)大國(guó)，錫、銻產(chǎn)量均居世界首位。該負(fù)責(zé)人表示，錫、銻、汞工業(yè)屬于“兩高一資”有色冶金行業(yè)，除了常規(guī)環(huán)境污染物的排放，還會(huì)排放一些重金屬等有毒有害物質(zhì)，危害人體健康和環(huán)境安全?！吨亟饘傥廴揪C合防治規(guī)劃》已經(jīng)明確列出該行業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)控制的涉重金屬排放行業(yè)之一。2013年，我國(guó)簽署了《關(guān)于汞的水俁公約》，承諾與國(guó)際社會(huì)共同努力，采取更加嚴(yán)格有效的控制措施和手段，減少汞的生產(chǎn)、使用和排放。

　　目前，我國(guó)錫、銻、汞工業(yè)污染物排放管理執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）等綜合類排放標(biāo)準(zhǔn)。然而，上述標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性不強(qiáng)、污染物項(xiàng)目存在缺失、污染物排放濃度限值已經(jīng)明顯落后于當(dāng)前生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)水平。

　　為了加強(qiáng)有色金屬行業(yè)污染防治工作，環(huán)境保護(hù)部大力推進(jìn)有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在2010、2011年先后發(fā)布了《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25465-2010）、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25466-2010）、《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）、《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25468-2010）、《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26451-2011）、《釩工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB26452-2011）等6項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。為了落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作，2013年發(fā)布了上述六項(xiàng)有色行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修改單，增設(shè)了大氣污染物特別排放限值。目前，環(huán)境保護(hù)部正在抓緊制定《再生有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)布。

　　因此，開(kāi)展制訂新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)錫、銻、汞工業(yè)各種污染物排放進(jìn)行有效控制、促進(jìn)污染防治技術(shù)進(jìn)步，可引導(dǎo)錫、銻、汞工業(yè)向清潔、健康的方向發(fā)展。

　　新制定的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，新建企業(yè)污染物排放限值接近發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求，特別排放限值達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或先進(jìn)水平。

　　新標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)準(zhǔn)限值是綜合考慮國(guó)內(nèi)錫、銻、汞工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本等因素而制訂的。其中水污染物控制項(xiàng)目選擇了包括pH、化學(xué)需氧量、懸浮物、石油類、氨氮、總氮、總磷、硫化物、氟化物、銅、鋅、錫、銻、鉛、鎘、汞、砷、六價(jià)鉻等18項(xiàng)；大氣污染物控制項(xiàng)目選擇了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸霧、氟化物、錫、銻、鉛、汞、鎘、砷共11項(xiàng)。

　　為防止稀釋排放，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了單位產(chǎn)品的基準(zhǔn)排水量和基準(zhǔn)排氣量。為了推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作，規(guī)定了適用于重點(diǎn)區(qū)域的水和大氣污染物特別排放限值。新標(biāo)準(zhǔn)中，新建企業(yè)污染物排放限值接近發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求，特別排放限值達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或先進(jìn)水平。

　　現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施并達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)中的新建企業(yè)限值后，二氧化硫（SO2）、化學(xué)需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）年排放量將分別削減41%、47%和57%，廢氣中各類重金屬的削減率均在65%以上。

　　實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需要增加新建或改進(jìn)一些設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用，還有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。目前，全國(guó)40％以上的現(xiàn)有企業(yè)由于建設(shè)時(shí)間較早，環(huán)保設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝落后，要達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)中新建企業(yè)的排放控制要求，以年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸銻冶煉企業(yè)為例，大氣和廢水治理改造環(huán)保設(shè)施投資約800萬(wàn)元，占總投資9%，運(yùn)行費(fèi)用每年約350萬(wàn)元，全國(guó)錫銻汞企業(yè)全部改造完成約20億元左右，每年運(yùn)行費(fèi)用約5億元左右。對(duì)于新建企業(yè)，以年產(chǎn)5.7萬(wàn)噸錫冶煉企業(yè)為例，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，采用廢氣、廢水的污染控制措施，環(huán)保投資費(fèi)用約1.0億元，占總投資18%，運(yùn)行費(fèi)用每年約0.4億元/年。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，截至目前，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求制定大氣污染物特別排放限值的25項(xiàng)重點(diǎn)排放標(biāo)準(zhǔn)已完成20項(xiàng)，包括全部火電、鋼鐵、鍋爐、水泥行業(yè)和部分有色、化工行業(yè)。今年，還將重點(diǎn)推進(jìn)再生有色金屬、石化、化工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全部25項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。（王迅）

來(lái)源：中國(guó)有色金屬報(bào)

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