準入條件進一步明確 中國保險業(yè)對外開放邁入新階段

　　明確外國保險集團公司和境外金融機構準入條件；完善股東變更及準入要求；保持制度一致性，取消外資股比的限制性規(guī)定。這是日前銀保監(jiān)會發(fā)布的《關于修改＜中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則＞的決定》主要修改的三方面內容，預示著在新發(fā)展格局下，中國保險業(yè)對外開放進入新的階段。

　　《實施細則》修改后，外資保險公司的外方股東增加為三類，即外國保險公司、外國保險集團公司以及其他境外金融機構。同時，為保證外資保險公司的專業(yè)優(yōu)勢，《實施細則》進一步規(guī)定外資保險公司的外方唯一或者主要股東應當為外國保險公司或者外國保險集團公司。允許符合條件的多元化主體持股外資保險公司，可以豐富外資保險公司的股東類型和資金來源，進一步激發(fā)市場活力。

　　“《實施細則》參照外國保險公司的準入標準設定了外國保險集團公司的準入條件。”銀保監(jiān)會相關負責人介紹說，考慮到不同國家和地區(qū)對保險集團公司監(jiān)管實踐的差異性，《實施細則》規(guī)定外國保險集團或者其主要保險子公司需要滿足相關償付能力監(jiān)管標準。同時，為保持中外資監(jiān)管制度的一致性，外國保險公司和外國保險集團公司以外的境外金融機構成為外資保險公司股東的，適用《保險公司股權管理辦法》關于境外金融機構的相關規(guī)定。

　　近年來，隨著保險業(yè)一系列開放舉措的落地實施，外資保險加速布局中國市場。2020年1月，安聯(lián)（中國）保險控股有限公司在上海開業(yè)，成為中國首家開業(yè)的外資獨資保險控股公司。2020年6月，友邦保險上海分公司獲批改建為友邦人壽保險有限公司，成為中國內地首家獲得設立批復的外資獨資人身保險公司。

　　2021年2月，安聯(lián)（中國）保險控股有限公司與中信信托有限責任公司達成產權轉讓協(xié)議，將收購中信信托所持有的中德安聯(lián)人壽保險有限公司49%的股權。交易完成后，中德安聯(lián)將成為安聯(lián)（中國）保險控股有限公司的全資子公司，或將成為繼友邦人壽之后第二家外資獨資壽險公司。

　　“中國市場對友邦集團的重要性不言而喻。對所有外資公司來說，中國都是發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌??！庇寻钊藟蹐?zhí)行董事及總經(jīng)理張曉宇直言，保險業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饕性趤喼?，亞洲最主要市場在中國?020年上半年，友邦中國已經(jīng)成為集團新業(yè)務價值貢獻第一的市場。

　　得益于針對保險業(yè)開放的政策，友邦集團進行了“分改子”改建，友邦人壽成為獨立法人機構。張曉宇表示，獨立法人結構意味著治理結構可以更加合理規(guī)范，進入更多新的投資賽道，在權益類資產和另類資產上進行更深入的研究，在監(jiān)管部門許可下有步驟地在待開發(fā)區(qū)域中進行擴張。

　　有業(yè)內專家表示，《實施細則》修改后，不僅有利于推動形成更高水平對外開放格局，使中外資保險機構在同一規(guī)則下開展業(yè)務，努力構建公平競爭的市場環(huán)境。對于外資險企而言，這還完善了公司股權結構，有利于激發(fā)市場活力，進一步提高外資保險公司投資國內保險行業(yè)的積極性。在他們看來，與國內保險企業(yè)追求做大規(guī)模的發(fā)展路徑相比，外資險企的經(jīng)營理念更值得借鑒。同時，在公司治理方面，更多外資險企進入中國市場可以助力推進國內保險行業(yè)的公司治理改革。（記者 晏瀾菲）

　　轉自：國際商報

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