準(zhǔn)入條件進(jìn)一步明確 中國保險業(yè)對外開放邁入新階段

　　明確外國保險集團(tuán)公司和境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件；完善股東變更及準(zhǔn)入要求；保持制度一致性，取消外資股比的限制性規(guī)定。這是日前銀保監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于修改＜中華人民共和國外資保險公司管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則＞的決定》主要修改的三方面內(nèi)容，預(yù)示著在新發(fā)展格局下，中國保險業(yè)對外開放進(jìn)入新的階段。

　　《實(shí)施細(xì)則》修改后，外資保險公司的外方股東增加為三類，即外國保險公司、外國保險集團(tuán)公司以及其他境外金融機(jī)構(gòu)。同時，為保證外資保險公司的專業(yè)優(yōu)勢，《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步規(guī)定外資保險公司的外方唯一或者主要股東應(yīng)當(dāng)為外國保險公司或者外國保險集團(tuán)公司。允許符合條件的多元化主體持股外資保險公司，可以豐富外資保險公司的股東類型和資金來源，進(jìn)一步激發(fā)市場活力。

　　“《實(shí)施細(xì)則》參照外國保險公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了外國保險集團(tuán)公司的準(zhǔn)入條件?！便y保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，考慮到不同國家和地區(qū)對保險集團(tuán)公司監(jiān)管實(shí)踐的差異性，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定外國保險集團(tuán)或者其主要保險子公司需要滿足相關(guān)償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。同時，為保持中外資監(jiān)管制度的一致性，外國保險公司和外國保險集團(tuán)公司以外的境外金融機(jī)構(gòu)成為外資保險公司股東的，適用《保險公司股權(quán)管理辦法》關(guān)于境外金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

　　近年來，隨著保險業(yè)一系列開放舉措的落地實(shí)施，外資保險加速布局中國市場。2020年1月，安聯(lián)（中國）保險控股有限公司在上海開業(yè)，成為中國首家開業(yè)的外資獨(dú)資保險控股公司。2020年6月，友邦保險上海分公司獲批改建為友邦人壽保險有限公司，成為中國內(nèi)地首家獲得設(shè)立批復(fù)的外資獨(dú)資人身保險公司。

　　2021年2月，安聯(lián)（中國）保險控股有限公司與中信信托有限責(zé)任公司達(dá)成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將收購中信信托所持有的中德安聯(lián)人壽保險有限公司49%的股權(quán)。交易完成后，中德安聯(lián)將成為安聯(lián)（中國）保險控股有限公司的全資子公司，或?qū)⒊蔀槔^友邦人壽之后第二家外資獨(dú)資壽險公司。

　　“中國市場對友邦集團(tuán)的重要性不言而喻。對所有外資公司來說，中國都是發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌觥！庇寻钊藟蹐?zhí)行董事及總經(jīng)理張曉宇直言，保險業(yè)發(fā)展?jié)摿χ饕性趤喼?，亞洲最主要市場在中國?020年上半年，友邦中國已經(jīng)成為集團(tuán)新業(yè)務(wù)價值貢獻(xiàn)第一的市場。

　　得益于針對保險業(yè)開放的政策，友邦集團(tuán)進(jìn)行了“分改子”改建，友邦人壽成為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。張曉宇表示，獨(dú)立法人結(jié)構(gòu)意味著治理結(jié)構(gòu)可以更加合理規(guī)范，進(jìn)入更多新的投資賽道，在權(quán)益類資產(chǎn)和另類資產(chǎn)上進(jìn)行更深入的研究，在監(jiān)管部門許可下有步驟地在待開發(fā)區(qū)域中進(jìn)行擴(kuò)張。

　　有業(yè)內(nèi)專家表示，《實(shí)施細(xì)則》修改后，不僅有利于推動形成更高水平對外開放格局，使中外資保險機(jī)構(gòu)在同一規(guī)則下開展業(yè)務(wù)，努力構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境。對于外資險企而言，這還完善了公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，有利于激發(fā)市場活力，進(jìn)一步提高外資保險公司投資國內(nèi)保險行業(yè)的積極性。在他們看來，與國內(nèi)保險企業(yè)追求做大規(guī)模的發(fā)展路徑相比，外資險企的經(jīng)營理念更值得借鑒。同時，在公司治理方面，更多外資險企進(jìn)入中國市場可以助力推進(jìn)國內(nèi)保險行業(yè)的公司治理改革。（記者 晏瀾菲）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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