綠色債券支持項目目錄(2021年版)》2021年7月1日起施行

　　近日人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈綠色債券支持項目目錄（2021年版）〉的通知》。2021年版綠債目錄對綠色項目界定標準更加科學(xué)準確，減碳約束更加嚴格。

　　三部門介紹，《綠債目錄（2021年版）》實現(xiàn)多個重點突破。一是綠色項目界定標準更加科學(xué)準確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項目不再納入支持范圍，并采納國際通行的“無重大損害”原則，使減碳約束更加嚴格。二是債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化。首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對綠色項目的界定標準，有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場的定價效率。

　　《綠債目錄（2021年版）》為我國綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間，將使我國綠色債券更加聚焦綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，更好地為我國綠色金融發(fā)展賦能。

　　值得一提的是，人民銀行有關(guān)部門負責人在答記者問時表示，人民銀行正會同有關(guān)部門，堅持安全第一、節(jié)能優(yōu)先的原則，積極研究轉(zhuǎn)型金融相關(guān)標準，設(shè)計平穩(wěn)轉(zhuǎn)型路徑，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持能源體系和用能行業(yè)做好有序、漸進綠色轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)悉，下一步，人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會將加強對《綠債目錄（2021年版）》的宣傳推廣，并繼續(xù)加強綠色債券相關(guān)管理部門的溝通協(xié)作，優(yōu)化應(yīng)對氣候環(huán)境變化相關(guān)金融標準，更好地服務(wù)“碳達峰”和“碳中和”目標任務(wù)。

　　具體如下：

　　中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行；各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，各證監(jiān)局；銀行間市場交易商協(xié)會、中央國債登記結(jié)算有限責任公司、中國證券登記結(jié)算有限責任公司，中國證券業(yè)協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會，中證金融研究院，上海證券交易所、深圳證券交易所：

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實《生態(tài)文明體制改革總體方案》和構(gòu)建綠色金融體系的要求，進一步規(guī)范國內(nèi)綠色債券市場，充分發(fā)揮綠色金融在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促進生態(tài)文明建設(shè)、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面的積極作用，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會以《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》為基礎(chǔ)，研究制定了《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》(見附件)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、綠色債券是指將募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項目或綠色經(jīng)濟活動，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價證券，包括但不限于綠色金融債券、綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務(wù)融資工具和綠色資產(chǎn)支持證券。

　　二、各相關(guān)單位要以《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》為基礎(chǔ)，結(jié)合各自領(lǐng)域綠色發(fā)展目標任務(wù)和綠色金融體系建設(shè)情況，研究制定和落實相關(guān)配套支持政策，加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮好綠色債券對環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的支持作用，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　三、做好《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》與《綠色債券支持項目目錄(2015年版)》(中國人民銀行公告〔2015〕第39號公布)、《綠色債券發(fā)行指引》(發(fā)改辦財金〔2015〕3504號文印發(fā))的銜接。對于《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》發(fā)布前已處于存續(xù)期或已核準、已完成注冊程序的債券，在綠色債券認定和資金投向上仍按照《綠色債券支持項目目錄(2015年版)》《綠色債券發(fā)行指引》有關(guān)適用范圍執(zhí)行。對于《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》發(fā)布時已申報材料但未獲得核準或未完成注冊程序的債券，發(fā)行主體在綠色項目認定上，可自行選擇適用《綠色債券支持項目目錄(2015年版)》《綠色債券發(fā)行指引》或《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》。對上述債券，均鼓勵發(fā)債主體按照《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》進行信息披露等相關(guān)工作。

　　四、人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會將會同相關(guān)單位，依據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護和污染防治攻堅戰(zhàn)工作重點、技術(shù)標準更新、綠色金融國際合作進展等具體情況和國內(nèi)綠色債券市場發(fā)展的需求，適時對《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》進行調(diào)整和修訂。

　　五、《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》自2021年7月1日起施行。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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