鼓勵(lì)多元發(fā)展 加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見發(fā)布

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布了 《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中提到，推動(dòng)鋰離子電池等相對(duì)成熟新型儲(chǔ)能技術(shù)成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)壓縮空氣、液流電池等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展初期。

　　強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo) 鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展

　　意見提出，到2025年實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上。新型儲(chǔ)能在推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和過(guò)程中發(fā)揮顯著作用。到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列。

　　研究編制新型儲(chǔ)能規(guī)劃中進(jìn)一步明確 “十四五”及中長(zhǎng)期新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。省級(jí)能源主管部門應(yīng)開展新型儲(chǔ)能專項(xiàng)規(guī)劃研究，提出各地區(qū)規(guī)模及項(xiàng)目布局，并做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。

　　意見大力推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際需求，布局一批配置儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站項(xiàng)目，通過(guò)儲(chǔ)能協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行保障新能源高效消納利用，為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力。充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲(chǔ)能的作用，推動(dòng)多能互補(bǔ)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)輸送的大型清潔能源基地，提升外送通道利用率和通道可再生能源電量占比。探索利用退役火電機(jī)組的既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)設(shè)施。

　　積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理化布局。通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布局電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。在電網(wǎng)末端及偏遠(yuǎn)地區(qū)，建設(shè)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)電站，提高電網(wǎng)供電能力。圍繞重要負(fù)荷用戶需求，建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式儲(chǔ)能，提升應(yīng)急供電保障能力或延緩輸變電升級(jí)改造需求。

　　積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。鼓勵(lì)圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景。鼓勵(lì)聚合利用不間斷電源、電動(dòng)汽車、用戶側(cè)儲(chǔ)能等分散式儲(chǔ)能設(shè)施，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，結(jié)合體制機(jī)制綜合創(chuàng)新，探索智慧能源、虛擬電廠等多種商業(yè)模式。

　　推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步 壯大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)體系

　　意見提出，開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，以 “揭榜掛帥”方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，推動(dòng)儲(chǔ)能理論和關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化，強(qiáng)化電化學(xué)儲(chǔ)能安全技術(shù)研究。堅(jiān)持儲(chǔ)能技術(shù)多元化，推動(dòng)鋰離子電池等相對(duì)成熟新型儲(chǔ)能技術(shù)成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)壓縮空氣、液流電池等長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展初期，加快飛輪儲(chǔ)能、鈉離子電池等技術(shù)開展規(guī)?；囼?yàn)示范，以需求為導(dǎo)向，探索開展儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱及其他創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)的研究和示范應(yīng)用。

　　完善儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng)，打造一批儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研發(fā)中心等。鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新型儲(chǔ)能發(fā)展基金和創(chuàng)新聯(lián)盟，優(yōu)化創(chuàng)新資源分配，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　鼓勵(lì)開展儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用示范、首臺(tái) （套）重大技術(shù)裝備示范。加強(qiáng)對(duì)新型儲(chǔ)能重大示范項(xiàng)目分析評(píng)估，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案實(shí)際應(yīng)用效果提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，為國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

　　通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)提升儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控水平，重視上下游協(xié)同，依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，積極推動(dòng)從生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)到回收的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持中國(guó)新型儲(chǔ)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn) “走出去”。支持結(jié)合資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等條件，推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)家儲(chǔ)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

　　完善政策機(jī)制 營(yíng)造健康市場(chǎng)環(huán)境

　　意見中明確了新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。研究建立儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場(chǎng)。因地制宜建立完善 “按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，深化電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)儲(chǔ)能作為獨(dú)立市場(chǎng)主體參與輔助服務(wù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)探索建設(shè)共享儲(chǔ)能。

　　健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)；研究探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。完善峰谷電價(jià)政策，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

　　健全 “新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于配套建設(shè)或共享模式落實(shí)新型儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)評(píng)估其系統(tǒng)價(jià)值和技術(shù)水平，可在競(jìng)爭(zhēng)性配置、項(xiàng)目核準(zhǔn) （備案）、并網(wǎng)時(shí)序、系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行安排、保障利用小時(shí)數(shù)、電力輔助服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。

　　規(guī)范行業(yè)管理 提升建設(shè)運(yùn)行水平

　　意見中還提出，完善儲(chǔ)能建設(shè)運(yùn)行要求。以電力系統(tǒng)需求為導(dǎo)向，以發(fā)揮儲(chǔ)能運(yùn)行效益和功能為目標(biāo)，建立健全各地方新建電力裝機(jī)配套儲(chǔ)能政策。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，研究制定各類型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)，明確調(diào)度關(guān)系歸屬、功能定位和運(yùn)行方式，充分發(fā)揮儲(chǔ)能作為靈活性資源的功能和效益。

　　明確地方政府相關(guān)部門新型儲(chǔ)能行業(yè)管理職能，協(xié)調(diào)優(yōu)化儲(chǔ)能備案辦理流程、出臺(tái)管理細(xì)則。督促電網(wǎng)企業(yè)按照 “簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率”的原則明確并網(wǎng)流程，及時(shí)出具并網(wǎng)接入意見，負(fù)責(zé)建設(shè)接網(wǎng)工程，提供并網(wǎng)調(diào)試及驗(yàn)收等服務(wù)，鼓勵(lì)對(duì)用戶側(cè)儲(chǔ)能提供 “一站式”服務(wù)。

　　按照儲(chǔ)能發(fā)展和安全運(yùn)行需求，發(fā)揮儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)作用，統(tǒng)籌研究、完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，開展不同應(yīng)用場(chǎng)景儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂，建立健全儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與儲(chǔ)能應(yīng)用的統(tǒng)籌銜接。推動(dòng)完善新型儲(chǔ)能檢測(cè)和認(rèn)證體系。推動(dòng)建立儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)安裝、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)及管理體系。（郭宇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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