我國從立法層面完善建設(shè)工程抗震管理

　　《建設(shè)工程抗震管理條例》已于日前施行。在國新辦27日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長張小宏表示，我國從立法層面完善了建設(shè)工程抗震管理相關(guān)制度設(shè)計，條例對于提升建設(shè)工程抗震設(shè)防水平和抵御地震災(zāi)害能力具有重大意義。

　　《建設(shè)工程抗震管理條例》自2021年9月1日起施行。張小宏說，條例是新中國成立以來建設(shè)工程抗震管理領(lǐng)域的首個專門行政法規(guī)，針對建設(shè)工程抗震管理領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題提出了一系列行之有效的措施。

　　他介紹，條例明確了新建、擴建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求及相關(guān)措施；規(guī)范了已建成建設(shè)工程的抗震鑒定、加固和維護；提出要加強農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防；強化了建設(shè)工程抗震保障措施及監(jiān)督管理；并強化了建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的法律責(zé)任追究。

　　如何確保條例所確立的制度措施能夠真正落到實處？司法部立法四局局長黃祎說，條例設(shè)定了非常嚴(yán)格的法律責(zé)任，強化責(zé)任追究。在加大對建設(shè)工程抗震相關(guān)主體的處罰力度上，條例進一步強化對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和抗震性能鑒定機構(gòu)等相關(guān)主體的責(zé)任追究，特別是加大了對建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任人的處罰力度。

　　黃祎說，對于違反條例規(guī)定的違法行為，條例規(guī)定了責(zé)令停止施工、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)等處罰措施。同時，重罰出具虛假報告的違法行為。

　　對于農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防存在的短板，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司司長曲琦說，條例對近年來農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防的經(jīng)驗做法進行了制度化提升，要求各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，對經(jīng)鑒定抗震能力不足的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震加固要給予必要的政策支持等。（記者 王優(yōu)玲）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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