五部門(mén)發(fā)文推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳 支持符合條件節(jié)能低碳企業(yè)上市融資再融資

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，支持符合條件的節(jié)能低碳發(fā)展企業(yè)上市融資和再融資。

　　《意見(jiàn)》要求，整合已有政策工具，加強(qiáng)財(cái)政、金融、投資、價(jià)格等政策與產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用市場(chǎng)化法治化方式，穩(wěn)妥有序推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。避免“一刀切”管理和“運(yùn)動(dòng)式”減碳，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　《意見(jiàn)》提出，到2025年，通過(guò)實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。到2030年，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。

　　《意見(jiàn)》提出，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)。分步實(shí)施、有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工作，首批聚焦能源消耗占比較高、改造條件相對(duì)成熟、示范帶動(dòng)作用明顯的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心組織實(shí)施。分行業(yè)研究制定具體行動(dòng)方案，明確節(jié)能降碳主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。待上述行業(yè)取得階段性突破、相關(guān)機(jī)制運(yùn)行成熟后，再視情況研究選取下一批主攻行業(yè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，壓茬推進(jìn)。

　　保障措施方面，《意見(jiàn)》提出，將完善技改支持政策。落實(shí)節(jié)能專(zhuān)用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等方面稅收優(yōu)惠政策。積極發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排支持工具，支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，向碳減排效應(yīng)顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量的金融服務(wù)。拓展綠色債券市場(chǎng)的深度和廣度，支持符合條件的節(jié)能低碳發(fā)展企業(yè)上市融資和再融資。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用鼓勵(lì)政策。

　　《意見(jiàn)》提出，應(yīng)穩(wěn)妥推進(jìn)改造升級(jí)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)存量項(xiàng)目開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，合理設(shè)置政策實(shí)施過(guò)渡期，按照“整體推進(jìn)、一企一策”的要求，各地分別制定省級(jí)節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案和企業(yè)具體工作方案，明確推進(jìn)步驟、改造期限、技術(shù)路線(xiàn)、工作節(jié)點(diǎn)、預(yù)期目標(biāo)等，確保政策穩(wěn)妥有序?qū)嵤９膭?lì)國(guó)有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，開(kāi)展節(jié)能降碳示范性改造。改造過(guò)程中，在落實(shí)產(chǎn)能置換等要求前提下，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施兼并重組。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出要科學(xué)確定能效水平、嚴(yán)格實(shí)施分類(lèi)管理、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、強(qiáng)化支撐體系建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展等要求。《意見(jiàn)》明確，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不超過(guò)1.3。到2025年，數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過(guò)1.5。加快優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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