《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法（公開征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見

　　為進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管制度，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的科學(xué)性、有效性，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》等法律，市場監(jiān)管總局在修訂《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，起草了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法(公開征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

　　修訂后的《辦法》共31條，主要修訂內(nèi)容如下：

　　(一)修改了規(guī)章名稱。此次對(duì)原《暫行辦法》修訂內(nèi)容較大，其中直接刪除了5條，修改了24條，增加了7條?？紤]到《暫行辦法》頒布、施行已經(jīng)超過五年，互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管領(lǐng)域制度已經(jīng)比較成熟，不宜繼續(xù)保留“暫行”二字，故將《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》修改為《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》。

　　(二)調(diào)整了適用范圍。針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展新情況和新業(yè)態(tài)，明確將以互聯(lián)網(wǎng)直播等方式直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告、跨境電商廣告納入《辦法》調(diào)整范圍；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)彈出廣告“一鍵關(guān)閉”、植入廣告等領(lǐng)域的制度規(guī)定，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　(三)明確了相關(guān)定義。依據(jù)《廣告法》對(duì)廣告發(fā)布者的規(guī)定，明確將“發(fā)布展示”作為廣告發(fā)布者的認(rèn)定條件，刪除了“核對(duì)內(nèi)容”“決定廣告發(fā)布”的條件，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者定義與傳統(tǒng)廣告媒體相一致。同時(shí)，嘗試明確互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的定義。

　　(四)刪去了程序化購買的有關(guān)規(guī)定。程序化購買屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的一種經(jīng)營模式，在法律層面并未新創(chuàng)設(shè)出一個(gè)區(qū)別于“廣告經(jīng)營者”的市場主體，對(duì)廣告內(nèi)容沒有本質(zhì)影響，且現(xiàn)行《暫行辦法》相關(guān)程序化購買規(guī)定導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任過輕，不利于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的廣告活動(dòng)。

　　(五)強(qiáng)化了相關(guān)主體責(zé)任。如增加了對(duì)含有鏈接的廣告、學(xué)前教育和中小學(xué)教育廣告的專門規(guī)定，強(qiáng)化了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者責(zé)任；進(jìn)一步細(xì)化廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者責(zé)任規(guī)定，明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者配合廣告監(jiān)測、協(xié)助監(jiān)管、提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等義務(wù)。

　　(六)調(diào)整了相關(guān)內(nèi)容。按照《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競爭法》《行政處罰法》和市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對(duì)《暫行辦法》的相關(guān)內(nèi)容作了調(diào)整。為增強(qiáng)對(duì)廣告代言人的監(jiān)管力度，《辦法》還對(duì)廣告代言人的管轄作了特別規(guī)定。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀