十九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

　　12月17日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等部門發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經(jīng)營管理水平明顯提高，服務(wù)供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　具體看，《規(guī)劃》在目標(biāo)中提出，中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上。規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長10%以上，專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上。推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。培育200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū)，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展，中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰在發(fā)布會上表示，《規(guī)劃》是第一次以多部門聯(lián)發(fā)的形式發(fā)布，將創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展作為“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的兩個(gè)基本原則。同時(shí)，工信部還將實(shí)施“中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程”，發(fā)揮中小企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的重要作用。

　　多部門聯(lián)合發(fā)文

　　“中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟(jì)才會好，中小企業(yè)具有舉足輕重、事關(guān)全局的重要作用?！绷褐痉灞硎荆敬巍兑?guī)劃》將黨中央對“十四五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決策部署落實(shí)到促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作中，將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作融入到國家發(fā)展大局之中。

　　《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期中小企業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐，在新形勢下要承擔(dān)起更多新的重要使命，成為保市場主體、保居民就業(yè)的主力軍，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)的有力支撐，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子問題的重要力量，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　梁志峰指出，《規(guī)劃》是第一次以多部門聯(lián)發(fā)的形式發(fā)布。十九個(gè)部門聯(lián)發(fā)既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的高度重視，也體現(xiàn)了在國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制下，凝聚各方力量共同促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的體制機(jī)制日益健全。

　　他表示，《規(guī)劃》將創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展作為“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的兩個(gè)基本原則，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，將“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”作為總目標(biāo)，推動完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，營造鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的外部環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力；堅(jiān)持綠色集約，將中小企業(yè)綠色發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，推動中小企業(yè)綠色化改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　推動10萬家中小企業(yè)“上云”

　　工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達(dá)在會上強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期，工信部將實(shí)施“中小企業(yè)數(shù)字化促進(jìn)工程”，發(fā)揮中小企業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍的重要作用。

　　《規(guī)劃》提出，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務(wù)商開發(fā)使用便捷、成本低廉的場景數(shù)字化解決方案；鼓勵(lì)中小企業(yè)參與新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，積極融入 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)；推動中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，支持中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移；支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群搭建“虛擬”產(chǎn)業(yè)平臺。

　　葉定達(dá)表示，將從助推中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級三個(gè)方面推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。貫徹落實(shí)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，到2022年底，組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為10萬家以上中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，推動10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。

　　“未來還將擴(kuò)大在線教育、協(xié)同辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等在線服務(wù)覆蓋面，依托互聯(lián)網(wǎng)搭建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，強(qiáng)化數(shù)字資源權(quán)益保護(hù)，培育智慧零售、無人配送、智能制造等新增長點(diǎn)。”葉定達(dá)說。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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