《中國日用雜品工業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》即將發(fā)布

　　日前，記者從中國日用雜品工業(yè)協(xié)會了解到，《中國日用雜品工業(yè)“十四五”發(fā)展指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）即將發(fā)布。

　　“十三五”時期，我國日用雜品工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。該階段日用雜品工業(yè)涵蓋傘具、衛(wèi)生殺蟲用品、鏡子、鈕扣、梳子、刷子、香、杯壺、衣架等日用品。根據(jù)國家統(tǒng)計局不完全統(tǒng)計，日用雜品制造業(yè)2020年規(guī)上企業(yè)1139家，實現(xiàn)營業(yè)收入1140億元，占輕工業(yè)比重0.5%。據(jù)行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計，2020年行業(yè)整體實現(xiàn)營業(yè)收入3500億元左右。日用雜品工業(yè)堅持走新型工業(yè)化的道路，實現(xiàn)了穩(wěn)步和均衡發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展、骨干企業(yè)快速壯大、集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善、創(chuàng)新能力顯著提升、行業(yè)活動明顯增強。但同時行業(yè)也存在規(guī)模企業(yè)仍然偏少、自主創(chuàng)新能力不強、行業(yè)發(fā)展尚不均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化、裝備發(fā)展水平偏低等問題。

　　為進(jìn)一步推動日用雜品工業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，《意見》提出，到2025年，日用雜品工業(yè)營業(yè)收入增長20%，年均增長4%左右，利潤總額增長25%，年均增長5%；行業(yè)企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費占工業(yè)總產(chǎn)值比例提高到1—1.5%；堅持低碳循環(huán)發(fā)展，打造綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈，建設(shè)3—5家行業(yè)綠色工廠；實現(xiàn)年銷售收入過30億元的企業(yè)1—2家，過20億元的企業(yè)3—5家，過10億元的企業(yè)5—10家以上，形成骨干企業(yè)領(lǐng)軍、中小企業(yè)配套共同發(fā)展的良好企業(yè)生態(tài)體系；自主品牌覆蓋率達(dá)到75%以上。

　　“十四五”期間，日用雜品行業(yè)的主要任務(wù)是，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)固日用雜品生產(chǎn)大國地位，努力實現(xiàn)由大到強新跨越。做到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理；提高自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；加大科研攻關(guān)力度，提高裝備自主水平；加強企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)集群；加快信息服務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)兩化融合。

　　其中，制鏡行業(yè)應(yīng)適應(yīng)工業(yè)、航空、民用、新能源等領(lǐng)域?qū)︾R產(chǎn)品的多樣需求，推動制鏡行業(yè)向智能化、安全化及環(huán)保方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局方面應(yīng)立足環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，規(guī)范清潔生產(chǎn)，提高硝酸銀轉(zhuǎn)化率，加強污染物減排治理，發(fā)展多品種、多功能產(chǎn)品。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長23%，年均增長4.6%。出口創(chuàng)匯年均增長5.5%。

　　衛(wèi)生殺蟲用品領(lǐng)域應(yīng)以低碳、低耗、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)作為行業(yè)發(fā)展理念，由單一衛(wèi)生殺蟲功能向衛(wèi)生殺蟲、抑菌、消毒等具有綜合功能產(chǎn)品發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局方面應(yīng)加快家衛(wèi)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育家衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高新品研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計能力，提高產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)利潤率。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，年均增長5%。出口創(chuàng)匯年均增長5%。

　　制香方面，倡導(dǎo)“熏香療法、生態(tài)化”健康理念，發(fā)展安全、文明、清潔、健康、養(yǎng)生的香制品，引導(dǎo)產(chǎn)品形態(tài)從單一性向多元功能型轉(zhuǎn)變、向以天然植物香料為主的生態(tài)香發(fā)展，推動香產(chǎn)品升級換代。產(chǎn)業(yè)布局方面應(yīng)加快提高香業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，提高機(jī)械化、自動化水平，創(chuàng)新技術(shù)工藝、環(huán)保生產(chǎn)。鼓勵國內(nèi)香原材料種植。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長30%。年均增長6%，出口創(chuàng)匯年均增長5%。

　　制傘方面，把握潮流趨勢，研發(fā)新材料、新工藝，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提高檢測手段；延長傘制品產(chǎn)品線，推動新模式和新業(yè)態(tài)快速成長；突破晴雨傘日常功能；加快制傘行業(yè)機(jī)械化、自動化步伐；保護(hù)發(fā)展制傘工藝存世手工技能。產(chǎn)業(yè)布局方面發(fā)揮晉江東石鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集群地及新興的傘業(yè)工業(yè)園的輻射帶動作用。到2025年，國際市場占有率升至80%，工業(yè)產(chǎn)值年均增長4—6%。

　　杯壺行業(yè)應(yīng)從質(zhì)量、設(shè)計、形象等方面打造優(yōu)秀品牌產(chǎn)品；加快企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級；加強創(chuàng)新能力建設(shè)；對標(biāo)國際先進(jìn)水平，制定杯壺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系；完善“法律法規(guī)+技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證認(rèn)可”三級管理體系。產(chǎn)業(yè)布局端應(yīng)發(fā)揮永康等地保溫杯制造基地集聚效應(yīng)；加強數(shù)字營銷和產(chǎn)品設(shè)計；發(fā)揮長三角、珠三角臨港優(yōu)勢，擴(kuò)大出口。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長50%，年均增長10%。出口創(chuàng)匯35億美元。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率保持97%以上（主要品牌達(dá)100%）。規(guī)上企業(yè)自動化率（自動化工序數(shù)量/總工序數(shù)量）50%以上，企業(yè)自主品牌銷售占比提升20%。

　　牙刷行業(yè)應(yīng)加快環(huán)保型、高端化、智能化產(chǎn)品研發(fā)，培育具有競爭力和影響力自主品牌；采用可降解環(huán)保材料，加快品種開發(fā)；加快牙刷智能軟件研發(fā)發(fā)展牙齒健康大數(shù)據(jù)。產(chǎn)業(yè)布局方面，加快產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快產(chǎn)業(yè)由中低端向高端市場邁進(jìn)；滿足多層次消費需求；以廣東、江蘇、湖北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)為基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，年均增長4%。出口創(chuàng)匯年均增長7億美元以上。

　　刷類及清潔用具圍繞工業(yè)用、環(huán)衛(wèi)用、日用領(lǐng)域需求開發(fā)新品，重點發(fā)展增長較快的工業(yè)用、環(huán)衛(wèi)用清潔刷領(lǐng)域；裝備方面，提高產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、自動化水平；重點開發(fā)油漆刷、化妝刷等產(chǎn)品全自動裝備。產(chǎn)業(yè)布局方面，潛山、鹿邑、桐城等產(chǎn)業(yè)集群地將不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，自主開發(fā)或引進(jìn)裝備制造技術(shù)。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，年均增長4%。出口創(chuàng)匯年均增長5%。

　　噴霧泵行業(yè)應(yīng)提高自主研發(fā)能力；圍繞噴霧器整機(jī)生產(chǎn)形成鑄造、壓鑄、注塑、橡膠密封件等一條龍完整產(chǎn)業(yè)鏈；提高生產(chǎn)協(xié)作社會化程度。產(chǎn)業(yè)布局方面，發(fā)展噴霧泵裝配檢測全自動一體化智能裝備，組織編寫裝配檢測一體化裝備技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；加快“機(jī)器換人”技術(shù)革新步伐；加快新型醫(yī)藥噴霧劑產(chǎn)品噴頭、罐體等包裝材料的研發(fā)。至2025年工業(yè)品總量達(dá)到352億件，營業(yè)收入183億元，年均遞增10%。行業(yè)規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長8%，利潤總額年均增長10%，出口292億件，約17億美元，年均遞增8%。企業(yè)創(chuàng)新能力逐步增強，研發(fā)經(jīng)費占比3%，國家級企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量20家以上。行業(yè)裝備自動化率達(dá)80%，淘汰落后注塑及組裝類裝備，全面提升裝備自動化水平。

　　鈕扣行業(yè)提高產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)能力；提高裝備精度和自動化水平；提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。產(chǎn)業(yè)布局方面，加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；加強設(shè)計與創(chuàng)新，融合現(xiàn)代工藝和傳統(tǒng)文化；增強品牌意識；淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長20%，年均增長5%，出口創(chuàng)匯年增長5%。

　　衣架行業(yè)應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)自動化、數(shù)字化水平，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)減少庫存；加快產(chǎn)業(yè)鏈融合；完善用戶個性化需求信息平臺和個性化定制服務(wù)平臺，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展電動升降式衣架。產(chǎn)業(yè)布局方面，加快推動衣架電器化進(jìn)程，研發(fā)簡便、環(huán)保、多功能、趣味性晾衣架。加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快與新材料、新工藝、新技術(shù)的對接融合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值增長30%，年均增長6%，出口創(chuàng)匯年均增長4%。

　　為了更好地促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《意見》指出，應(yīng)加強日雜用品工業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，整合行業(yè)優(yōu)勢資源，建設(shè)好日用雜品行業(yè)技術(shù)中心，形成共同科技資源共享機(jī)制和服務(wù)體系，助推企業(yè)研發(fā)能力；加強行業(yè)企業(yè)自律，維護(hù)良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升行業(yè)形象及影響力，加快行業(yè)綠色體系建設(shè)；建設(shè)相關(guān)行業(yè)技術(shù)中心，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢水平，在具備條件的企業(yè)建設(shè)行業(yè)相關(guān)技術(shù)中心，圍繞行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂、實施質(zhì)量檢測、加強工業(yè)設(shè)計、推進(jìn)創(chuàng)新成果共享機(jī)制；加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開展團(tuán)標(biāo)制修訂工作，標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)向先進(jìn)靠攏，在杯壺制造、制鏡、制傘、噴霧泵等領(lǐng)域試行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分等分級試點；鼓勵低碳綠色生產(chǎn)，堅持可持續(xù)發(fā)展，積極推進(jìn)低碳化、循環(huán)化、集約化，強化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)新工藝新裝備提升綠色制造水平，鼓勵企業(yè)參與綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠示范企業(yè)；強化產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計，重點在制傘、制鏡、杯壺、鈕扣等行業(yè)提高工業(yè)設(shè)計水平，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計應(yīng)聚焦于全面用戶體驗；完善市場監(jiān)管制度，努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供公正、寬松的市場環(huán)境；加強行業(yè)交流學(xué)習(xí)，行業(yè)協(xié)會積極搭建平臺，建設(shè)國際業(yè)內(nèi)同行的溝通、聯(lián)絡(luò)機(jī)制，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強與國際設(shè)計機(jī)構(gòu)、品牌機(jī)構(gòu)合作，努力擴(kuò)大企業(yè)國際知名度和影響力，搶占國際高端市場。（記者 王洋）

　　轉(zhuǎn)自：消費日報

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