《市場主體登記管理條例》3月1日正式實施


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-03-02





  著力破解登記難、辦證難、注銷難……《市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)自2022年3月1日起施行。作為我國制定出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī),《條例》的落地,有望降低市場主體制度性交易成本,進一步激發(fā)市場活力。


  《條例》進一步推進市場主體登記便利化,壓縮登記環(huán)節(jié),精簡申請材料,優(yōu)化市場主體登記流程。對各方面高度關(guān)注的市場主體“注銷難”、虛假登記等突出問題作出有針對性規(guī)定。一是規(guī)定簡易注銷程序。簡化提交材料要求和注銷程序,壓縮公告時間,為實現(xiàn)市場主體便捷有序退出提供法律依據(jù)。


  二是增設歇業(yè)制度??紤]到部分市場主體受到疫情等客觀因素影響暫時無法開展經(jīng)營活動,但仍有較強經(jīng)營意愿和能力,為降低維持成本,借鑒國際經(jīng)驗,設立歇業(yè)制度。規(guī)定因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的,市場主體可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。


  三是完善了撤銷虛假登記制度。針對社會上一些不法分子提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實,尤其是冒用他人身份騙取市場主體登記,造成較大負面社會影響的問題,《條例》規(guī)定了受虛假登記影響的自然人、法人和其他組織可以向登記機關(guān)提出撤銷市場主體登記的申請。登記機關(guān)受理后,應當及時開展調(diào)查,經(jīng)調(diào)查認定存在虛假登記情形的,應當撤銷市場主體登記。


  市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長許新建表示,《條例》在放寬準入的同時,還注重加強事中事后監(jiān)管。對未經(jīng)登記從事經(jīng)營活動,提供虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記,未依法辦理變更登記或備案等違反登記管理秩序的行為設定了力度較大的罰款數(shù)額,提高了對違法行為的震懾力。同時,在監(jiān)督管理部分對信用監(jiān)管作出規(guī)定,實施信用風險分類管理,根據(jù)市場主體信用風險分類結(jié)果對企業(yè)采取有針對性的監(jiān)管措施,確保“放得開、管得住”。


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