新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)展的法治保障——國家體育總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人解讀新修訂的體育法

　　24日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過新修訂的體育法，將于2023年1月1日起施行。這是該法自1995年頒布施行后，時(shí)隔近27年進(jìn)行的第一次全面系統(tǒng)的修訂。

　　國家體育總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示，體育法的修訂，是貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述的重要體現(xiàn)，是落實(shí)全面依法治國基本方略的重要舉措，是解決體育領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問題的重要途徑，是完善體育治理體系、提高治理能力的重要保障，標(biāo)志著我國體育法治建設(shè)進(jìn)入了新階段，對(duì)于新時(shí)代規(guī)范引領(lǐng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)體育強(qiáng)國和健康中國建設(shè)具有十分重要的意義。

　　體育法修訂的基本原則

　　黨的十八大以來，體育事業(yè)得到迅速發(fā)展，全民健身、競(jìng)技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化和體育對(duì)外交往等各領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。體育強(qiáng)國和健康中國新征程的開啟，對(duì)新時(shí)代體育事業(yè)改革發(fā)展提出了更高的要求，體育領(lǐng)域一些新問題新矛盾逐漸凸顯，如體育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，人民群眾多元化、多層次的體育需求尚未得到較好滿足，各類體育主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有待法律進(jìn)一步明確，體育行業(yè)監(jiān)管亟需加強(qiáng)，這些問題都對(duì)體育法修訂提出了迫切要求。

　　“體育法修訂過程中針對(duì)體育事業(yè)發(fā)展中的基本關(guān)系和重大問題進(jìn)行認(rèn)真分析、深入研究，找到問題癥結(jié)，制定解決措施，更好發(fā)揮法治引領(lǐng)、規(guī)范與保障作用。修改工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)這些問題均作出積極回應(yīng)，著力明確和完善相關(guān)制度規(guī)定，推動(dòng)體育法治化走向更高水平。”國家體育總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，體育法修訂有四個(gè)基本原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)是體育法修訂的首要原則。二是堅(jiān)持以人民為中心；堅(jiān)持以人民為中心是體育法修訂的價(jià)值取向。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向；堅(jiān)持問題導(dǎo)向是體育法修訂的重要方法。四是堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)；規(guī)范引領(lǐng)體育事業(yè)發(fā)展是體育法修訂的重要目的。

　　體育法修訂的主要內(nèi)容

　　經(jīng)過修訂，體育法由原來的8章54條增至12章122條，包含總則、全民健身、青少年和學(xué)校體育、競(jìng)技體育、反興奮劑、體育組織、體育產(chǎn)業(yè)、保障條件、體育仲裁、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。

　　國家體育總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹，在全民健身方面，為突出全民健身在體育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，新修訂的體育法將原本第二章“社會(huì)體育”章名修改為“全民健身”，明確國家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持公民參加健身活動(dòng)，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。

　　在青少年和學(xué)校體育方面，為增強(qiáng)青少年健身意識(shí)、促進(jìn)青少年全面發(fā)展，新修訂的體育法將原本第三章“學(xué)校體育”章名修改為“青少年和學(xué)校體育”，提出“國家實(shí)行青少年和學(xué)校體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，健全青少年和學(xué)校體育工作制度”，將青少年和學(xué)校體育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

　　在競(jìng)技體育方面，新修訂的體育法從體育競(jìng)賽管理、運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保護(hù)、職業(yè)體育規(guī)范與促進(jìn)等方面修改完善了條款。

　　在體育產(chǎn)業(yè)方面，新修訂的體育法明確了國家發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基本立場(chǎng)和具體措施，在總則中規(guī)定“國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善體育產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)范體育市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)擴(kuò)大體育市場(chǎng)供給，拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，促進(jìn)體育消費(fèi)”，并增加“體育產(chǎn)業(yè)”一章。

　　在反興奮劑方面，新修訂的體育法增加“反興奮劑”一章，表明了我國在反興奮劑問題上的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。

　　在體育仲裁方面，新修訂的體育法增加“體育仲裁”一章，明確國家建立體育仲裁制度，及時(shí)、公正解決體育糾紛。

　　國家體育總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示，體育法的修訂和頒布全面開啟了我國體育法治建設(shè)的新篇章，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹、嚴(yán)格落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)法治政府建設(shè)，為體育強(qiáng)國建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。（記者林德韌、盧星吉、曹奕博）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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