整治盲盒亂象 《盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》公布

　　盲盒消費(fèi)在青少年群體中大熱，使其已發(fā)展成商家營(yíng)銷的一種重要手段。近些年的“盲盒熱”也引發(fā)了過度消費(fèi)、攀比浪費(fèi)等亂象。對(duì)此，亟需加大監(jiān)管力度，規(guī)范盲盒營(yíng)銷行為。

　　8月16日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》(下稱《指引》)，共二十七條內(nèi)容，從盲盒定價(jià)、商業(yè)宣傳、退貨政策等方面規(guī)范盲盒經(jīng)營(yíng)行為。

　　《指引》明確，盲盒經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品。不得通過后臺(tái)操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費(fèi)。

　　盲盒商品或者服務(wù)不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國(guó)家等法律法規(guī)禁止以及違背公序良俗的內(nèi)容。

　　《指引》要求，食品經(jīng)營(yíng)者在從事食品銷售、餐飲服務(wù)過程中使用盲盒商品開展促銷活動(dòng)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。

　　不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒

　　《指引》明確，藥品、醫(yī)療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物、無(wú)著快件、食品等在使用條件、存儲(chǔ)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。

　　盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，合理確定盲盒價(jià)格。《指引》指出，盲盒經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得實(shí)施不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。

　　《指引》還要求，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規(guī)則、商品分布、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、商品價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對(duì)外公示，保證消費(fèi)者在購(gòu)買前知曉。

　　盲盒經(jīng)營(yíng)者不得通過后臺(tái)操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費(fèi)。不得以折現(xiàn)、回購(gòu)、換購(gòu)等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒。不得設(shè)置空盒。

　　《指引》提出，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立和完善商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度，保留抽取概率設(shè)定、結(jié)果抽取的完整記錄，并以此為依據(jù)進(jìn)行實(shí)際的市場(chǎng)投放和向消費(fèi)者發(fā)放盲盒。通過在線方式銷售的，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立追蹤記錄制度，確保消費(fèi)者所抽取的商品發(fā)放到位，并自覺接受監(jiān)督。

　　鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營(yíng)者建立保底機(jī)制，通過設(shè)定抽取金額上限和次數(shù)上限，引導(dǎo)理性消費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營(yíng)者自覺承諾不囤貨、不炒作、不直接進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　《指引》進(jìn)一步要求，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)抽盒規(guī)則、抽取概率、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、商品數(shù)量、商品規(guī)格、商品質(zhì)量、服務(wù)提供方式等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　盲盒經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

　　《指引》明確，盲盒經(jīng)營(yíng)者通過充分告知提示，并經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無(wú)理由退貨。但以全包形式銷售整套系列商品，消費(fèi)者拆封后要求整套退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法執(zhí)行網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨規(guī)定。

　　《指引》強(qiáng)調(diào)，盲盒商品或者服務(wù)不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國(guó)家等法律法規(guī)禁止以及違背公序良俗的內(nèi)容。盲盒經(jīng)營(yíng)者不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動(dòng)。

　　針對(duì)盲盒在食品、餐飲行業(yè)的應(yīng)用，《指引》要求，食品經(jīng)營(yíng)者在從事食品銷售、餐飲服務(wù)過程中使用盲盒商品開展促銷活動(dòng)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。

　　對(duì)于不可購(gòu)買盲盒的顧客，《指引》也做出規(guī)定，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應(yīng)通過銷售現(xiàn)場(chǎng)詢問或者網(wǎng)絡(luò)身份識(shí)別等方式，確認(rèn)已取得相關(guān)監(jiān)護(hù)人的同意。

　　此外，《指引》鼓勵(lì)盲盒經(jīng)營(yíng)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，制定自律準(zhǔn)則，建立健全第三方監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)隱藏款抽取、經(jīng)營(yíng)宣傳、商品投放等具體行為及盲盒商品質(zhì)量的監(jiān)督。

　　盲盒亂象亟需整治

　　盲盒大熱催生百億規(guī)模賽道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)查與大數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《2021中國(guó)潮流玩具市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，2022年，以盲盒、手辦為代表的中國(guó)潮玩經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)478億元。

　　隨著盲盒營(yíng)銷手段被廣泛應(yīng)用，過度消費(fèi)、攀比浪費(fèi)等亂象不斷滋生。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，此前，肯德基與泡泡瑪特聯(lián)合推出盲盒套餐。根據(jù)規(guī)則，想集齊整套玩偶至少需要購(gòu)買6份套餐，有消費(fèi)者不惜一次性斥資10494元購(gòu)買106份套餐，還有人為集齊全套雇人代買、代吃套餐，甚至有人將吃不完的食物直接丟棄。

　　對(duì)此，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布文章《用“盲盒”誘導(dǎo)食品過度消費(fèi)，當(dāng)?shù)种啤?，直指肯德基與盲盒銷售商泡泡瑪特聯(lián)合推出的“DIMOO聯(lián)名款盲盒套餐”以饑餓營(yíng)銷手段刺激消費(fèi)，導(dǎo)致了超量購(gòu)買造成的食品浪費(fèi)。

　　而在今年的315晚會(huì)上，央視曝光盲盒質(zhì)量虛高、價(jià)格差的問題，指出800元的盲盒成本僅有30元，并且有消費(fèi)者為抽取隱藏款盲盒花費(fèi)1萬(wàn)多元。

　　此外，不少商家利用盲盒的未知性，打著物超所值的旗號(hào)，實(shí)際出售的商品多為低價(jià)次品。更有甚者將活體寵物以盲盒形式銷售盈利。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉接受媒體采訪時(shí)表示，盲盒潮玩并不意味著要過分追求獵奇。除完善法律制度外，企業(yè)也必須提高未成年人保護(hù)意識(shí)，作為產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有責(zé)任向社會(huì)提供符合正確價(jià)值理念的商品，而不應(yīng)單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益，而不顧及產(chǎn)品可能給未成年人帶來(lái)的潛在負(fù)面影響。

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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