工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

　　工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，通過5-8年時(shí)間，電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善，保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升，高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快，國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機(jī)組靈活性改造能力累計(jì)超過2億千瓦，可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機(jī)需求，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機(jī)需求。

工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家市場監(jiān)督管理總局

關(guān)于印發(fā)加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知

工信部聯(lián)重裝〔2022〕105號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、財(cái)政、商務(wù)、國資、市場監(jiān)管主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)中央企業(yè)：

　　現(xiàn)將《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　工業(yè)和信息化部

　　財(cái)政部     

　　商務(wù)部     

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　國家市場監(jiān)督管理總局

　　2022年8月24日   

加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級，以高端智能綠色發(fā)展為方向，以綠色低碳科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以應(yīng)用創(chuàng)新及示范推廣為抓手，加快構(gòu)建支撐能源清潔生產(chǎn)和能源綠色消費(fèi)的裝備供給體系，推動(dòng)電力裝備高質(zhì)量發(fā)展，助力碳達(dá)峰目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　通過5-8年時(shí)間，電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善，保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升，高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快，國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機(jī)組靈活性改造能力累計(jì)超過2億千瓦，可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機(jī)需求，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機(jī)需求。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)裝備體系綠色升級行動(dòng)

　　1、加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備。推進(jìn)煤電裝備節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。加快推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)研究開發(fā)。推進(jìn)水電機(jī)組寬負(fù)荷改造，加快可變速抽水蓄能及海上抽水蓄能裝備研制應(yīng)用及高水頭沖擊式水電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究。進(jìn)一步加快三代核電的批量化，加速四代核電裝備研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)風(fēng)光儲(chǔ)一體化裝備發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)網(wǎng)型新能源發(fā)電裝備研究開發(fā)。加快生物質(zhì)能裝備以及海洋能、地?zé)崮艿乳_發(fā)利用裝備的研制和應(yīng)用。著力攻克可再生能源制氫等技術(shù)裝備。

　　2、提升輸變電裝備消納保障能力。面向電網(wǎng)高比例可再生能源、高比例電力電子裝備“雙高”特性，以及夏、冬季雙負(fù)荷高峰的需求特點(diǎn)，加快發(fā)展特高壓輸變電、柔性直流輸電裝備。瞄準(zhǔn)安全靈活、綠色低碳的輸電網(wǎng)技術(shù)裝備，持續(xù)開展不同電壓等級、不同開斷容量的發(fā)電機(jī)斷路器及高電壓等級真空開關(guān)設(shè)備的研制，加快大功率電力電子器件、天然酯(植物)絕緣油變壓器等研發(fā)突破。

　　3、加快推進(jìn)配電裝備升級換代。發(fā)展?jié)M足新型電力系統(tǒng)“雙高”“雙隨機(jī)”(分布式新能源的隨機(jī)性和可調(diào)負(fù)載的隨機(jī)性)特性的保護(hù)與控制配電技術(shù)裝備。依托智能配電網(wǎng)、主動(dòng)配電網(wǎng)建設(shè)，加快電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián)，積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)，加速突破綜合能源管理和利用、多電源優(yōu)化互動(dòng)等技術(shù)裝備。

　　4、提高用電設(shè)備能效匹配水平。發(fā)展高功率密度永磁電機(jī)、同步磁阻電機(jī)、智能電機(jī)、超高效異步電機(jī)等產(chǎn)品。加強(qiáng)高效節(jié)能變壓器研制及推廣應(yīng)用。加快推廣應(yīng)用高能效電鍋爐、電窯爐等裝備，拓展工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域電能替代。加快用能系統(tǒng)能效提升，開展重點(diǎn)用電設(shè)備系統(tǒng)匹配性節(jié)能改造和運(yùn)行控制優(yōu)化。推動(dòng)完善廢舊電機(jī)回收利用體系，鼓勵(lì)企業(yè)開展電機(jī)再制造，促進(jìn)再制造電機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用。

　　(二)電力裝備技術(shù)創(chuàng)新提升行動(dòng)

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。在電力裝備領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，培育一批產(chǎn)業(yè)集群。

　　6。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。聚焦優(yōu)先發(fā)展的成套裝備、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵共性技術(shù)等，以共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)為主，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建創(chuàng)新平臺，推進(jìn)各類科技力量資源共享和優(yōu)化配置。

　　(三)網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)

　　8。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與電力裝備融合應(yīng)用參考指南，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在電力裝備制造、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)電力裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，打造5G全連接工廠標(biāo)桿。

　　10。加速服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。加快電力裝備網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)化發(fā)展，在風(fēng)電、水電等領(lǐng)域推廣遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)，在核電領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期管理，在低壓電器、高效電機(jī)制造領(lǐng)域建設(shè)共享制造工廠。鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，支持制造企業(yè)延伸價(jià)值鏈，提供設(shè)計(jì)服務(wù)或綜合能源解決方案。

　　以市場為主體，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　12。推動(dòng)綠色低碳裝備檢測認(rèn)證。組織制修訂電力裝備重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放核算方法，推動(dòng)建立覆蓋全面、算法科學(xué)的行業(yè)碳排放核算方法體系。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證與標(biāo)識體系，探索建立電力裝備碳達(dá)峰碳中和認(rèn)證制度。

　　加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新和推廣，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)3-5家試驗(yàn)驗(yàn)證平臺，開展典型場景應(yīng)用試點(diǎn)，培育形成一批優(yōu)質(zhì)品牌。

　　14。開展試驗(yàn)驗(yàn)證及試點(diǎn)應(yīng)用。圍繞綠源、智網(wǎng)、降荷、新儲(chǔ)等新型電力裝備，建設(shè)滿足工程應(yīng)用實(shí)況的首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗(yàn)驗(yàn)證平臺。發(fā)揮重大工程牽引帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)具備基礎(chǔ)和條件的地區(qū)，積極推進(jìn)電力裝備重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

　　15。培育推廣應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，培育風(fēng)電+、光伏+等多種應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)，加快多層級多時(shí)間尺度多能互補(bǔ)協(xié)同優(yōu)化。

　　(六)電力裝備對外合作行動(dòng)

　　充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，加快高水平走出去，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　16。推動(dòng)電力裝備走出去。緊緊圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”、深入實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，鼓勵(lì)優(yōu)勢電力裝備企業(yè)以多種方式加快走出去。引導(dǎo)企業(yè)取得國際認(rèn)可的服務(wù)資質(zhì)，帶動(dòng)技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。支持行業(yè)組織搭建走出去信息綜合服務(wù)平臺，提供法律、咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估等服務(wù)。

　　三、保障措施

　　充分發(fā)揮國家重大技術(shù)裝備辦公室作用，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，建立覆蓋研發(fā)、制造、應(yīng)用及服務(wù)等的部門協(xié)同工作機(jī)制。強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)地方行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際出臺配套措施。發(fā)揮行業(yè)組織橋梁紐帶作用，助力創(chuàng)新發(fā)展、推廣應(yīng)用等方面的政策落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。依托高端智庫、研究機(jī)構(gòu)等開展深入研究，提供重要決策支撐。

　　落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，為符合條件的電力裝備企業(yè)提供信貸支持等金融服務(wù)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)社會(huì)資本等支持電力裝備發(fā)展。

　　支持具備條件的高等院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所等培育高端研發(fā)、技能及管理人才。引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培育一批高端復(fù)合型人才。優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，建立健全人才激勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)海外高層次人才。

　　強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)典型項(xiàng)目、典型經(jīng)驗(yàn)宣傳報(bào)道，在全社會(huì)營造電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等聯(lián)合舉辦電力裝備展會(huì)論壇，發(fā)揮世界清潔能源裝備大會(huì)作用，搭建國際交流展示合作平臺。發(fā)揮權(quán)威優(yōu)勢媒體平臺導(dǎo)向作用，靈活運(yùn)用多種形式，強(qiáng)化電力裝備質(zhì)量品牌宣傳。

　　轉(zhuǎn)自：工信部網(wǎng)站

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