過去一年在保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等方面有哪些重要舉措?


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-01-29





  2022年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)13731億斤,再獲豐收。過去一年,在保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等方面,有哪些重要舉措?中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)務(wù)院客戶端帶你看。新的一年,祝五谷豐登!


  發(fā)放補(bǔ)貼


  ——支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民種糧積極性


  ·發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼累計(jì)400億元


  2022年中央財(cái)政已分三批累計(jì)下達(dá)補(bǔ)貼資金400億元,向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼。


  ·種玉米、大豆、稻谷有補(bǔ)貼!產(chǎn)糧大縣有獎(jiǎng)勵(lì)


  繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策。擴(kuò)大水稻、小麥、玉米、大豆、油菜制種大縣支持范圍,將九省棉區(qū)棉花制種大縣納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。對(duì)稻谷集中育秧中心建設(shè)給予財(cái)政金融支持,以利推廣雙季稻。


  ·發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼


  對(duì)擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶,嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用。


  ·提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例


  在地方財(cái)政自主開展、自愿承擔(dān)一定補(bǔ)貼比例基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、能繁母豬、育肥豬、奶牛、森林、青稞、牦牛、藏系羊,以及三大糧食作物制種保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持。中央財(cái)政對(duì)中西部和東北地區(qū)的種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例提高至45%。


  ·實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼


  開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn),優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ),推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。支持開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。


  就業(yè)創(chuàng)業(yè)


  ——拓寬農(nóng)民增收渠道


  ·就地就近就業(yè)增收


  在農(nóng)村公路建設(shè)和管護(hù)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,擴(kuò)大實(shí)施范圍和受益對(duì)象,優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾特別是脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象)等低收入群眾參與工程建設(shè)以及建成以后的維修養(yǎng)護(hù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)增收。


  依托縣域特色農(nóng)副產(chǎn)品、文化旅游等資源,積極開發(fā)適合農(nóng)村留守人員特點(diǎn)和需求的就業(yè)崗位。


  ·強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)保障


  允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記,同等提供基本公共就業(yè)服務(wù),支持有條件地區(qū)在農(nóng)民工就業(yè)集中地區(qū)建立勞動(dòng)維權(quán)咨詢服務(wù)點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工,為有就業(yè)需求的大齡農(nóng)民工免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。


  ·鼓勵(lì)村民參與鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)服務(wù)


  調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾等參與鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的積極性,對(duì)鄉(xiāng)村民宿投資建設(shè)、改造升級(jí)可給予資金補(bǔ)貼或提供貼息貸款,對(duì)評(píng)定等級(jí)的鄉(xiāng)村民宿可給予資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)返鄉(xiāng)進(jìn)行民宿開發(fā)創(chuàng)業(yè)的,可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。


  ·加大涉農(nóng)金融支持力度


  各銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)單列涉農(nóng)和普惠型涉農(nóng)信貸計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)同口徑涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng),完成差異化普惠型涉農(nóng)貸款增速目標(biāo)。加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用建檔評(píng)級(jí),力爭(zhēng)2023年底實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。


  鄉(xiāng)村振興


  ——促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興


  ·稅收優(yōu)惠助力鄉(xiāng)村振興


  2022年5月,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《支持鄉(xiāng)村振興稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》,梳理了109項(xiàng)針對(duì)鄉(xiāng)村振興的稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引內(nèi)容,其中包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅;從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)免征房產(chǎn)稅等。


  自2022年7月1日起,將農(nóng)、林、牧、漁業(yè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額政策范圍。


  ·中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村危房改造


  中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用于農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造、7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造以及其他符合政策規(guī)定的農(nóng)村困難群眾基本住房安全保障支出。補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2025年12月31日。


  ·推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)


  有條件的地區(qū),依托大水源,接入大管網(wǎng),統(tǒng)一供水設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同管理、同服務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展。其他區(qū)域,因地制宜建設(shè)與改造農(nóng)村供水工程,擴(kuò)大規(guī)?;┧?wù)范圍。到2025年,全國(guó)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%以上,規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口的比例達(dá)到60%以上。


  ·啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造


  在完成2022年任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)金融等政策支持,新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。


  ·切實(shí)保障農(nóng)村客運(yùn)穩(wěn)定運(yùn)行


  在群眾居住分散、出行需求不足的偏遠(yuǎn)地區(qū),進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域經(jīng)營(yíng)、預(yù)約響應(yīng)式農(nóng)村客運(yùn)服務(wù),確保服務(wù)易獲取、群眾可接受。針對(duì)趕集日、農(nóng)忙等重點(diǎn)時(shí)段和農(nóng)民工務(wù)工返鄉(xiāng)等集中出行需求,通過加密農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)頻次、開通季節(jié)性線路和定制線路等方式,強(qiáng)化重點(diǎn)服務(wù)保障,逐步構(gòu)建完善農(nóng)村群眾日常出行有效覆蓋、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)保障的農(nóng)村客運(yùn)出行服務(wù)體系。


  ·加強(qiáng)農(nóng)村公共廁所建設(shè)和管理


  加快農(nóng)村人口較集中區(qū)域公共廁所建設(shè);“空心村”、擬搬遷撤并類村莊等確需建設(shè)的,可通過建設(shè)簡(jiǎn)易或可移動(dòng)公共廁所暫時(shí)解決農(nóng)民群眾使用衛(wèi)生廁所問題。鼓勵(lì)采用生態(tài)環(huán)保、低成本、易維護(hù)的成熟技術(shù),以及節(jié)水、節(jié)能、防凍、除臭等新技術(shù)、新材料。


  ·加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾無害化處理


  到2025年,農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立;地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村生活垃圾治理水平有新提升。


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