7月24日中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。
7月31日國務(wù)院常務(wù)會議指出，要切實(shí)抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí)，著力固本培元，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
8月，圍繞不斷推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，國務(wù)院及各部門密集出臺多項(xiàng)重要政策，一文速覽——
恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)
涉及住房、汽車、休假……恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條措施出臺
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》?！洞胧窂姆€(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面提出20條針對性舉措。
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
多部門出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期28條具體舉措
國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，圍繞促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等5個方面提出28條具體措施，推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。
進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，加大吸引外商投資力度
6方面24條政策措施加大吸引外商投資力度
國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》，提出提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)、提高投資運(yùn)營便利化水平、加大財(cái)稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式等6方面24條政策措施，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更大力度、更加有效吸引和利用外商投資。
延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策
4項(xiàng)階段性政策在優(yōu)化完善并加大支持力度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一延續(xù)實(shí)施至2027年底
1 個體工商戶個人所得稅優(yōu)惠
將個體工商戶減半征收個人所得稅的范圍，由年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元調(diào)整為不超過200萬元。
2 小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減征“六稅兩費(fèi)”
對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加，由授權(quán)地方在50%的稅額幅度內(nèi)減征調(diào)整為統(tǒng)一減半征收。
3 重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠
對應(yīng)屆高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個體經(jīng)營的，依次扣減增值稅等稅費(fèi)的限額，由每戶每年12000元調(diào)整為每戶每年20000元。
4 自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠
對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，依次扣減增值稅等稅費(fèi)的限額，由每戶每年12000元調(diào)整為每戶每年20000元。
6項(xiàng)階段性政策延續(xù)執(zhí)行至2027年底
1 小規(guī)模納稅人減免增值稅
對月銷售額10萬元（含本數(shù)）以下增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收，適用3%預(yù)征率的預(yù)繳項(xiàng)目減按1%預(yù)繳。
2 金融機(jī)構(gòu)小額貸款利息收入稅收優(yōu)惠
對金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，給予增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
3 為小微企業(yè)等群體提供融資擔(dān)保的稅收優(yōu)惠
納稅人為小型、微型企業(yè)及個體工商戶借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費(fèi)收入，以及為上述融資擔(dān)保提供再擔(dān)保取得的再擔(dān)保費(fèi)收入，免征增值稅。
4 金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同的稅收優(yōu)惠
對金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同，免征印花稅。
5 小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠
對小型微利企業(yè)減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
6 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收優(yōu)惠
創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)，按照投資額70%抵免應(yīng)納稅所得額，初創(chuàng)科技型企業(yè)的條件繼續(xù)按從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元執(zhí)行。
關(guān)于保障性住房、住房信貸、公租房等，多項(xiàng)政策發(fā)布
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》。會議指出，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，有利于保障和改善民生，有利于擴(kuò)大有效投資，是促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的重要舉措。要做好保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，用改革創(chuàng)新的辦法推進(jìn)建設(shè)，確保住房建設(shè)質(zhì)量，同時注重加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給。
兩部門發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。
兩部門發(fā)布《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項(xiàng)的通知》，降低存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率。自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款。新發(fā)放貸款的利率水平由金融機(jī)構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定，但在貸款市場報(bào)價利率（LPR）上的加點(diǎn)幅度，不得低于原貸款發(fā)放時所在城市首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。新發(fā)放的貸款只能用于償還存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款，仍納入商業(yè)性個人住房貸款管理。
三部門發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。
三部門發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》，自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。
兩部門發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的公告》，對符合地方政府規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，免征個人所得稅。對公租房免征房產(chǎn)稅。對經(jīng)營公租房所取得的租金收入，免征增值稅。公租房經(jīng)營管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公租房租金收入，未單獨(dú)核算的，不得享受免征增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。
活躍資本市場，提振投資者信心
減半征收證券交易印花稅
自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。?
統(tǒng)籌一二級市場平衡 優(yōu)化IPO、再融資監(jiān)管安排
進(jìn)一步規(guī)范股份減持行為
證監(jiān)會充分考慮當(dāng)前市場形勢，完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制，圍繞合理把握IPO、再融資節(jié)奏作出安排。充分考慮市場關(guān)切，認(rèn)真研究評估股份減持制度，就進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)方減持行為作出要求。
多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策出臺支持資本市場健康發(fā)展
根據(jù)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個人合伙人所得稅政策的公告》，允許創(chuàng)投企業(yè)選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之一，對其個人合伙人來源于創(chuàng)投企業(yè)的所得計(jì)算繳納個人所得稅。
根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證試點(diǎn)階段有關(guān)稅收政策的公告》，對個人投資者轉(zhuǎn)讓或持有創(chuàng)新企業(yè)存托憑證，給予個人所得稅優(yōu)惠；對公募證券投資基金管理人運(yùn)營基金過程中轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)存托憑證取得的差價收入，暫免征收增值稅。
根據(jù)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持原油等貨物期貨市場對外開放個人所得稅政策的公告》，對境外個人投資者投資經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放的中國境內(nèi)原油等貨物期貨品種取得的所得，暫免征收個人所得稅。
根據(jù)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施滬港、深港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制和內(nèi)地與香港基金互認(rèn)有關(guān)個人所得稅政策的公告》，對內(nèi)地個人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價所得和通過基金互認(rèn)買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價所得，繼續(xù)暫免征收個人所得稅。
個人所得稅優(yōu)惠政策
提高三項(xiàng)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于提高個人所得稅有關(guān)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》，提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)等三項(xiàng)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每個嬰幼兒每月1000元提高到2000元。子女教育專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每個子女每月1000元提高到2000元。贍養(yǎng)老人專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每月2000元提高到3000元。
年終獎個稅優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2027年底
兩部門發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施全年一次性獎金個人所得稅政策的公告》，居民個人取得全年一次性獎金，符合規(guī)定的，不并入當(dāng)年綜合所得，以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額，按照公告所附按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表，確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨(dú)計(jì)算納稅。
這類居民可免于辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳
兩部門發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施個人所得稅綜合所得匯算清繳有關(guān)政策的公告》，為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，2024年1月1日至2027年12月31日居民個人取得的綜合所得，年度綜合所得收入不超過12萬元且需要匯算清繳補(bǔ)稅的，或者年度匯算清繳補(bǔ)稅金額不超過400元的，居民個人可免于辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳。
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