《精細化工企業(yè)安全管理規(guī)范》征求意見

　　8月26日，應急管理部網(wǎng)站公布《精細化工企業(yè)安全管理規(guī)范》(征求意見稿)，征求社會各界意見，截止時間為2024年10月26日。

　　《征求意見稿》明確，規(guī)范主要適用于精細化工企業(yè)新建、改建、擴建項目，并對工藝技術、設計基礎、總圖布置、工藝設備及單元操作、自動化控制、供配電設施、運行管理等方面提出安全技術和管理措施要求。

　　規(guī)范對建設項目工藝技術來源和工藝安全方面提出要求，明確企業(yè)應選擇安全、先進、成熟、可靠的工藝技術，采用自主開發(fā)的工藝技術時應經(jīng)過小試、中試，開展反應安全風險評估和工藝危險性分析，且屬于國內(nèi)首次使用化工工藝的，應按規(guī)定開展安全可靠性論證；明確企業(yè)應全面識別精細化工工藝過程中涉及的相關原料、輔料、在線物料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品(副產(chǎn)品)、副產(chǎn)物、換熱介質(zhì)、密封液以及工藝異常產(chǎn)生的物質(zhì)等物料的危險性，掌握其理化特性、危害程度分級等數(shù)據(jù)，建立化學品相容性矩陣。

　　《征求意見稿》明確，精細化工建設項目設計單位資質(zhì)要求、設計前應開展物質(zhì)熱穩(wěn)定性分析、反應安全風險評估和工藝危險性分析等工作，以及應將這些工作成果融入設計中，提高項目本質(zhì)安全水平。

　　《征求意見稿》提出了企業(yè)選址、規(guī)劃布局以及總平面布置要求，與防護目標的安全防護距離要求，以及企業(yè)人員存在場所和危險化學品儲存場所的布置要求。

　　《征求意見稿》將工藝設備細分為反應、分離/干燥/包裝、儲存、輸送、輔助、共線等設施及單元操作，并提出明確要求。

　　《征求意見稿》提出了自動化控制要求，并針對自動化控制儀表及其管理進行了具體規(guī)定。

　　《征求意見稿》對精細化工企業(yè)的供電負荷要求進行了規(guī)定，并明確了典型裝置、設施的供電負荷等級；對部分特殊場所的爆炸危險區(qū)域劃分進行了規(guī)定。

　　根據(jù)《征求意見稿》，明確了精細化工企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全管理人員的學歷、專業(yè)要求；對試生產(chǎn)運行、安全管理制度制定和完善、操作規(guī)程及工藝卡片的編制、生產(chǎn)現(xiàn)場化學品存放及人員數(shù)量管控等進行了規(guī)定；對變更管理、特殊作業(yè)管理進行了重點規(guī)定；在異常工況處置和事故應急處置方面也進行了相應的規(guī)定。

　　規(guī)范的附錄部分對精細化工行業(yè)中涉及的硝化工藝、氯化工藝、氟化工藝、重氮化工藝、過氧化工藝、格氏反應工藝(含格氏試劑制備)、加氫工藝、光氣及光氣化工藝、聚合工藝、氧化工藝、烷基化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、偶氮化工藝等14種典型危險化工工藝，根據(jù)工藝自身特點，針對性地提出安全風險管控關鍵要求。

　　除格氏反應工藝(含格氏試劑制備)外，其余13種工藝均屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝，考慮到格氏反應工藝(含格氏試劑制備)放熱、忌水、有反應失控的風險等特點，且為精細化工行業(yè)的常見工藝，對其提出安全風險管控關鍵要求。

　　此外，附錄部分具體明確了企業(yè)開展工藝技術安全可靠性論證時，論證報告的編制提綱具體內(nèi)容，應包括項目概況、自鑒定意見、工藝介紹、工藝技術對比分析、工藝安全分析、主要設備選型、反應安全風險評估結(jié)果、應急設施分析等內(nèi)容，方便企業(yè)規(guī)范編制論證報告。

　　轉(zhuǎn)自：中化新網(wǎng)

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