11月25日,商務(wù)部、浙江省人民政府對(duì)外發(fā)布《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》)。記者從商務(wù)部獲悉,《方案》是黨的二十屆三中全會(huì)之后,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的政策文件,是貫徹落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的重要成果之一,有利于以深化改革開放驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以更大力度為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。
對(duì)于《方案》的出臺(tái),浙江省商務(wù)廳自由貿(mào)易區(qū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《方案》發(fā)布后,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將成為黨的二十屆三中全會(huì)后首個(gè)獲得重大改革賦權(quán)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這也是全國首個(gè)以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革。
具體來看,《方案》服務(wù)國家戰(zhàn)略需要,立足浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),提出力爭到2030年,初步建成功能完備的大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、海事服務(wù)基地和貿(mào)易、交易中心,打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo),《方案》針對(duì)油氣、礦石、糧食等重點(diǎn)品種,圍繞大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易和海事服務(wù)等5個(gè)方面,統(tǒng)籌考慮金融、人員、數(shù)據(jù)等配套政策,提出了15條重點(diǎn)任務(wù),以制度創(chuàng)新為核心,著力破除關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)體制機(jī)制難點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化,全面增強(qiáng)大宗商品資源配置能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
上述浙江省商務(wù)廳自由貿(mào)易區(qū)處負(fù)責(zé)人進(jìn)一步分析,大宗商品資源配置樞紐之所以能夠落地浙江,主要是源于三個(gè)方面:一是浙江大宗商品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚。二是浙江大宗商品物流保障完善。三是浙江大宗商品企業(yè)集聚明顯。他還介紹,成立7周年、擴(kuò)區(qū)4周年來,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易、海事服務(wù)等環(huán)節(jié)形成制度創(chuàng)新成果252項(xiàng),全力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地。當(dāng)前,“油氣”已成為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一張金名片。
對(duì)于接下來推進(jìn)《方案》落地的具體安排,該負(fù)責(zé)人表示,下一步,浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心,提升同國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)標(biāo)水平;制定省級(jí)配套實(shí)施方案,分階段分步驟落實(shí)任務(wù),確保目標(biāo)落實(shí)到位;還將凝聚國家部委、浙江省市合力,抓好政策實(shí)施、體制創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè),打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
商務(wù)部也表示,將與浙江省人民政府和有關(guān)部門一道,認(rèn)真抓好《方案》各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),為大宗商品資源配置樞紐建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,將試點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用場景,將創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階。
值得注意的是,《方案》的發(fā)布也有望為新階段自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供方向。“實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略是黨的二十大和二十屆三中全會(huì)提出的重要要求,此次《方案》的發(fā)布事關(guān)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、海事服務(wù)和貿(mào)易、交易等全鏈條的創(chuàng)新,是制度型開放的重要實(shí)踐?!斗桨浮访鞔_了聚焦差異化探索的目標(biāo),將為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展提供新方向和新路徑,有利于推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!鄙虅?wù)部研究院產(chǎn)業(yè)所所長張丹接受記者采訪時(shí)表示。(記者 王文博 陳涵旸)
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