國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(下稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,根據(jù)企業(yè)投資項(xiàng)目不同情況,分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。
《辦法》所稱企業(yè)投資項(xiàng)目,是指企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,包括企業(yè)使用自己籌措資金的項(xiàng)目,以及使用自己籌措的資金并申請(qǐng)使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息等的項(xiàng)目。
《辦法》指出,項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等,應(yīng)當(dāng)依法由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)不得非法干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案,不得擅自增減審查條件,不得超出辦理時(shí)限。
《辦法》提醒,企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù),并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地(海域)使用、環(huán)境保護(hù)、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù),如實(shí)提供相關(guān)材料,報(bào)告相關(guān)信息。
《辦法》規(guī)定,項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)家安全、國(guó)土(海洋)資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)等部門,應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式,依法加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。(記者李平)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)礦業(yè)報(bào)
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