兩辦印發(fā)《關于深化職稱制度改革的意見》


時間:2017-01-09





  外語計算機不作統(tǒng)一要求,克服唯學歷唯資歷唯論文傾向。


  中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于深化職稱制度改革的意見》,對這項涉及5500余萬專業(yè)技術人才的制度進行重大改革。


  《意見》提出,力爭通過3年時間,基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務;通過5年努力,基本形成設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務全面的職稱制度。


  《意見》明確,要完善職稱系列,保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定,探索在新興職業(yè)領域增設職稱系列,職稱系列可根據(jù)專業(yè)領域設置相應專業(yè)類別。目前未設置正高級職稱的職稱系列均設置到正高級。


  《意見》要求,要進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術人才職稱申報渠道。


  《意見》強調(diào),要加強職稱評審監(jiān)督,嚴肅評審紀律,建立倒查追責機制,實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開,打擊侵害專業(yè)技術人才利益等違法行為。發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導作用,科學界定、合理下放職稱評審權限。


  中央黨校教授周天勇說,隨著時間推移,一些與專業(yè)技術關系不大的指標也被塞進評聘職稱的指標體系中。在一些地方和單位的職稱評定,有時反倒成了優(yōu)秀人才脫穎而出的羈絆。


  以職稱外語考試為例,設立20多年來,一直伴隨著“一刀切”“雞肋”等質(zhì)疑。此外,作為職稱評定的“敲門磚”,職稱外語考試成為部分機構與個人的搖錢樹,滋生各種亂象。


  如今,《意見》明確:對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實需要評價外語和計算機水平的,由用人單位或評審機構自主確定評審條件。


  除了外語和計算機考試,《意見》還有諸多亮點,其中一項基本原則就是克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向。


  西南政法大學教授程德安指出,在高校中,唯論文已成為硬要求。不分行業(yè)特點,把學歷、資歷、論文等標準量化為職稱評定的“硬杠杠”,逼著專業(yè)技術人員為評上職稱而在專業(yè)技術之外耗費大量物力、財力、精力,造成了巨大的人力資源浪費。


  為此,《意見》強調(diào)以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎,注重考察專業(yè)技術人才的專業(yè)性、技術性、實踐性、創(chuàng)造性,突出對創(chuàng)新能力的評價;注重考核專業(yè)技術人才履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果。

來源:經(jīng)濟參考報


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