京滬穗網(wǎng)約車細則公布 多平臺應聲積極調(diào)整

　　繼今年7月28日交通運輸部聯(lián)合多部門公布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》后，京滬穗網(wǎng)約車細則經(jīng)過幾個月的研究制定和征求意見，于昨日正式發(fā)布并實施。網(wǎng)約車平臺紛紛就三地細則較征求意見稿的調(diào)整給予積極評價，并表態(tài)將努力調(diào)整合規(guī)。

　　10月8日，北京、上海、深圳、廣州發(fā)布網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理辦法征求意見稿簡稱“征求意見稿”，其中對車輛具體標準、從事網(wǎng)約車服務的駕駛員要求進行了明確規(guī)定。之后，杭州、天津、重慶、惠州、南京、成都等合計超過20個城市相繼發(fā)布征求意見稿。

　　公示期間，上海有關方面通過來信來訪、電子郵件、12345市民熱線以及“上海發(fā)布”等渠道共收集有效反饋意見1417條。滴滴、易到等網(wǎng)約車平臺公司也提交了書面意見。在綜合評估各方意見的基礎上，上海市征求意見稿中的相關內(nèi)容進行了多處修改。其中，將網(wǎng)約車車輛要求由原來的“燃油車輛軸距在2700毫米以上，新能源車輛軸距在2650毫米以上”修改為“網(wǎng)約車車輛軸距不低于2600毫米”，且不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛；不再要求駕駛員“持有本市公安機關核發(fā)的”機動車駕駛證；對納稅和經(jīng)營服務相關條款也做了適當放寬和調(diào)整。

　　與上海類似，在意見征集期間，北京市交通部門共收到有效意見9246條，主要集中在網(wǎng)約車車輛資質(zhì)條件及管理、網(wǎng)約車駕駛員資質(zhì)及管理、出租汽車數(shù)量調(diào)控三個方面。在此基礎上，北京也放寬了網(wǎng)約車車輛要求，由“5座三廂小客車排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車排量不小于1.8升”；由“車輛軸距不小于2700毫米”調(diào)整為“車輛軸距不小于2650毫米”；并去掉了原條目中“7座乘用車車長大于5100毫米”的限制性條件等，共計125處修改。特別值得一提的是，新增了“本實施意見發(fā)布之日前，已經(jīng)在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務的網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員及車輛，給予5個月過渡期”。

　　而廣州市交通部門、法制部門在10月8日至11月6日公開征求意見期間，共收到社會各界的有效意見417件，梳理出意見和建議957條。

　　針對京滬穗正式發(fā)布的網(wǎng)約車實施細則，滴滴昨日表示，細則相比之前的征求意見稿，在吸納各方意見基礎上，朝著更合理和寬松的方向做了修改?！斑@使得網(wǎng)約車平臺能有更多時間來適應新政要求，也有更多低排量車輛符合規(guī)定，在更加環(huán)保的同時可以繼續(xù)為人們提供出行服務?！钡蔚瓮瑫r稱：“未來一段時間，更多城市會陸續(xù)出臺網(wǎng)約車實施細則。我們懇切期待，在京滬兩地帶動下，更多地方政府廣納民意，以方便人們出行、綠色環(huán)保、推動新業(yè)態(tài)和城市交通發(fā)展為出發(fā)點，在車輛軸距、排量、車價、車齡以及過渡期等方面制定出更加符合當?shù)貙嶋H情況，更好滿足群眾出行需求，更好推動出行行業(yè)健康發(fā)展的政策?！?/br>

　　神州優(yōu)車副總裁臧中堂告訴記者，神州專車車型和車輛完全符合細則管理方向。而針對司機的戶籍要求，神州專車將加強與各地交管部門溝通，按照細則要求推行，第一時間申請行牌車輛和司機的資質(zhì)。

　　易到則回應稱，新政發(fā)布后，易到一直按照新政的要求積極開展資質(zhì)申請，并對現(xiàn)有業(yè)務進行科學優(yōu)化，采取了全國線下驗車、開展司機背景核查、組織線上線下教育培訓等一系列措施。

　　隨著管理細則的逐步落地，網(wǎng)約車平臺的跨地區(qū)、跨領域合作正在加速推進中。作為北京和上海的出行行業(yè)龍頭，有著傳統(tǒng)出租車“基因”的首汽約車與大眾出行11月達成戰(zhàn)略合作，以“平臺聯(lián)盟”的方式跨地區(qū)布局網(wǎng)約車出行。此外，滴滴也在推進與傳統(tǒng)出租車企業(yè)的合作，并在智能派單、流量融合等方面展開探索，升級出租車行業(yè)運營管理模式。

　　大眾集團董事長楊國平提出，網(wǎng)約車平臺是在共享經(jīng)濟的時代背景下發(fā)展起來的新興業(yè)態(tài)，主要目的是為了滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。網(wǎng)約車平臺以低于成本的價格運營、以補貼圈定市場的野蠻生長時期已經(jīng)過去，必然要回歸到規(guī)范有序、合理合法的發(fā)展狀態(tài)。

來源：上海證券報

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