加快推進社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。
值得注意的是,社保改革已多次進入中共中央政治局會議,在2015年12月召開的中共中央政治局會議強調(diào),要深化改革開放,繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加大國企、財稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。而在本次政治局會議中,除了提出“改革政策要實、社會政策要托底”這樣的政策思路以外,還特別強調(diào),要繼續(xù)做好各項民生工作,保持社會大局穩(wěn)定。
清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,醫(yī)改方面有很多政策落地,養(yǎng)老保險方面也在重點研究一些問題。比如城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合方面,大部分地方已完成整合并歸集到一個部門管理。另外在加強分級診療、異地就醫(yī)結(jié)算方面,衛(wèi)生部門和人社部門已形成聯(lián)動。
以分級診療為例,在近日召開的2016互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院推進中國醫(yī)改高峰論壇上,多位省市醫(yī)院院長在采訪中均向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,分級診療推進的關(guān)鍵在于優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源的下沉。由于基層醫(yī)療人才資源匱乏,都在積極探索通過信息化的手段,把大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的資源逐級下沉到市縣醫(yī)院。
楊燕綏認(rèn)為,在養(yǎng)老保險基金方面,今年調(diào)研工作比較充分,很多問題也都暴露出來了,不同的課題組已經(jīng)在做,也比原來更加重視了。
中國財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱,社保領(lǐng)域的改革比較緊迫,需要改革的地方很多。
郝演蘇認(rèn)為,現(xiàn)在社保領(lǐng)域需要改革的地方很多,在老齡化、健康保障等方面國家出了很多文件,社保改革已比較緊迫。那么,在2017年社保領(lǐng)域到底有哪些改革值得期待呢?
2016年11月,人社部部長尹蔚民在出席國際社會保障協(xié)會第32屆全球大會世界社會保障峰會時介紹,將適時出臺漸進式延遲退休年齡政策。
早在2015年全國“兩會”期間,尹蔚民已經(jīng)為延遲退休政策出臺給出了時間表,2016年向社會征求意見,2017年正式推出,方案公布5年后正式實施。
對此,楊燕綏認(rèn)為,明年應(yīng)當(dāng)能夠出臺漸進式延遲退休政策,中央統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金動作會加快,養(yǎng)老保險基金入市步伐也會加快。同時,生育保險和基本醫(yī)保整合方面也會有一些動作。不過在現(xiàn)收現(xiàn)付制度下,明年養(yǎng)老金的收支壓力會更大。從收支增長率的趨勢來看,明年有資金缺口的地方可能會增多。
來源:每日經(jīng)濟新聞
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