商務(wù)部：抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策

　　商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K29日在商務(wù)部專題發(fā)布會(huì)上表示，本屆政府成立以來已經(jīng)出臺(tái)了16個(gè)支持外貿(mào)發(fā)展的政策文件，下一步，商務(wù)部將加強(qiáng)部門協(xié)同配合，精準(zhǔn)發(fā)力，努力打通政策落實(shí)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標(biāo)。其中包括，抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策，開展并擴(kuò)大跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)三種新業(yè)態(tài)試點(diǎn)。

　　“概括地講，要加大力度做好五方面的工作。”張?bào)K說：一是繼續(xù)狠抓國(guó)務(wù)院已出臺(tái)政策的貫徹落實(shí)。聚焦目前企業(yè)關(guān)注和政策落實(shí)難點(diǎn)，以抓鐵有痕、踏石留印的精神認(rèn)真抓好落實(shí)，重點(diǎn)包括進(jìn)一步清理整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi)，落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度，切實(shí)緩解企業(yè)融資難、融資貴困難，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平等。

　　二是繼續(xù)抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策。我國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位是靠?jī)?nèi)、外生力量來支撐形成的，分析外貿(mào)走勢(shì)時(shí)也要適當(dāng)分解觀察。一般貿(mào)易的主體主要是民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)，加工貿(mào)易主體更多的則是外資企業(yè)，“兩頭在外”，兩者受國(guó)際因素的影響程度和抗風(fēng)險(xiǎn)程度不同。加工貿(mào)易具有“游牧民族”特性，擇成本洼地而居，哪里要素成本低，往哪里走。近年來隨著我國(guó)勞動(dòng)力等要素成本持續(xù)上升，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐在減緩，而產(chǎn)業(yè)和訂單的向外轉(zhuǎn)移速度在加快。受此影響，加工貿(mào)易現(xiàn)在進(jìn)出口降幅較大，曾經(jīng)占半壁江山，現(xiàn)在占1/3，是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步深入研究，提出進(jìn)一步支持加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，特別是向中西部轉(zhuǎn)移的差異化政策。

　　三是開展并擴(kuò)大三種新業(yè)態(tài)試點(diǎn)。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門，深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作，已開展杭州等兩批13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，取得積極成效。近期，商務(wù)部和有關(guān)部門又啟動(dòng)了市場(chǎng)采購貿(mào)易方式第三批5個(gè)市場(chǎng)試點(diǎn)，同時(shí)在4家企業(yè)開展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)。將抓緊推進(jìn)試點(diǎn)工作，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，努力探索、逐步形成適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的制度安排，對(duì)現(xiàn)有的管理政策做適應(yīng)性改進(jìn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

　　四是繼續(xù)營(yíng)造國(guó)際化法制化營(yíng)商環(huán)境。要積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)出口正常秩序。有些出口企業(yè)講，“不怕老外怕老鄉(xiāng)，就怕他鄉(xiāng)遇故知”，講的就是不怕競(jìng)爭(zhēng)，而怕不公平競(jìng)爭(zhēng)問題。要通過加強(qiáng)政府部門的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮中介組織的組織協(xié)調(diào)，加上企業(yè)的嚴(yán)格自律，逐步解決好這個(gè)難題，推動(dòng)形成更加公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀。繼續(xù)加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳學(xué)習(xí)和交流，總結(jié)推廣典型企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。面向企業(yè)加大政策宣傳和培訓(xùn)工作的力度，使我們的企業(yè)更多用好、用足現(xiàn)有的政策。（趙靜）

來源：中國(guó)證券網(wǎng)

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