央行等七部委發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》


時(shí)間:2016-09-01





  “積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資。”昨日晚間,央行等七部委發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,在符合發(fā)行上市相應(yīng)法律法規(guī)、政策的前提下,積極支持符合條件的綠色企業(yè)按照法定程序發(fā)行上市。支持已上市綠色企業(yè)通過(guò)增發(fā)等方式進(jìn)行再融資。


  為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,推動(dòng)建立中國(guó)綠色金融體系,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,8月31日央行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》銀發(fā)〔2016〕228號(hào).


  “構(gòu)建綠色金融體系的主要目的是動(dòng)員和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè),同時(shí)更有效地抑制污染性投資。構(gòu)建綠色金融體系,不僅有助于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型,也有利于促進(jìn)環(huán)保、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力?!敝笇?dǎo)意見(jiàn)提出了支持和鼓勵(lì)綠色投融資的一系列激勵(lì)措施,包括通過(guò)再貸款、專業(yè)化擔(dān)保機(jī)制、綠色信貸支持項(xiàng)目財(cái)政貼息、設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金等措施支持綠色金融發(fā)展。


  指導(dǎo)意見(jiàn)明確了證券市場(chǎng)支持綠色投資的重要作用,要求統(tǒng)一綠色債券界定標(biāo)準(zhǔn),積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資,支持開(kāi)發(fā)綠色債券指數(shù)、綠色股票指數(shù)以及相關(guān)產(chǎn)品,逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度。發(fā)展綠色保險(xiǎn)和環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng),按程序推動(dòng)制修訂環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律或行政法規(guī),支持發(fā)展各類碳金融產(chǎn)品,推動(dòng)建立排污權(quán)、節(jié)能量用能權(quán)、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng),發(fā)展基于碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量用能權(quán)等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具。


  指導(dǎo)意見(jiàn)支持地方發(fā)展綠色金融,鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)專業(yè)化綠色擔(dān)保機(jī)制、設(shè)立綠色發(fā)展基金等手段撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投資綠色產(chǎn)業(yè)。要求廣泛開(kāi)展綠色金融領(lǐng)域國(guó)際合作,繼續(xù)在二十國(guó)集團(tuán)G20框架下推動(dòng)全球形成共同發(fā)展綠色金融的理念,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)綠色證券市場(chǎng)雙向開(kāi)放,提升對(duì)外投資綠色水平。

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