發(fā)改委公開征求意見 2020年資源循環(huán)產(chǎn)值將達(dá)3萬(wàn)億

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)9日就《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃》征求意見稿公開向社會(huì)征求意見。根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容，到2020年，主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3萬(wàn)億元，75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)開展循環(huán)化改造。

　　據(jù)介紹，到2020年，綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系初步形成，循環(huán)型生產(chǎn)方式得到全面推行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗、廢物排放明顯減少，循環(huán)發(fā)展對(duì)污染防控的作用明顯增強(qiáng)。城市典型廢棄物資源化利用水平顯著提高，生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接的共生體系基本建立，生活垃圾分類和再生資源回收實(shí)現(xiàn)有效銜接，綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑水平明顯提升。綠色消費(fèi)理念在全社會(huì)初步樹立，綠色產(chǎn)品使用比例明顯提高，節(jié)約資源、垃圾分類、綠色出行等行為蔚然成風(fēng)。

　　在此基礎(chǔ)上，新的資源戰(zhàn)略保障體系基本構(gòu)建，資源循環(huán)利用制度體系基本形成，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源安全保障重要的來(lái)源之一。根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容，未來(lái)將鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，大力推動(dòng)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用、再制造、再生產(chǎn)品使用，加大新能源汽車推廣力度，加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃。

　　未來(lái)將以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等城市群為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)區(qū)域內(nèi)工業(yè)固廢、再生資源、生活垃圾資源化和無(wú)害化處置設(shè)施，建設(shè)跨行政區(qū)域的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地，建立跨行政區(qū)域的廢棄物協(xié)同處置信息平臺(tái)，促進(jìn)廢棄物協(xié)同利用和處置。促進(jìn)報(bào)廢汽車拆解、危廢處理等廢棄物跨行政區(qū)域流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)互認(rèn)，推動(dòng)廢棄物協(xié)同處置。

　　同時(shí)，完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)法律、法規(guī)，制定《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，率先在電器電子產(chǎn)品、汽車、鉛蓄電池、飲料紙基復(fù)合包裝等領(lǐng)域推行。

　　【相關(guān)報(bào)道】

　　發(fā)改委：支持資源循環(huán)利用企業(yè)境內(nèi)外上市和再融資

　　為全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，引領(lǐng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要精神，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門，組織研究制定了《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃》征求意見稿?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。此次公開征求意見時(shí)間為2016年8月9日至8月21日。

　　計(jì)劃指出，到2020 年，主要資源產(chǎn)出率比2015 年提高15%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3 萬(wàn)億元。75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)開展循環(huán)化改造。

　　創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式。綜合采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，加大財(cái)政資金對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度，提高資金利用效率和使用效益。強(qiáng)化財(cái)政資金與社會(huì)融資的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)PPP 和第三方服務(wù)方式引導(dǎo)社會(huì)資本投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　創(chuàng)新融資方式。落實(shí)綠色信貸指引，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色信貸。支持符合條件的資源循環(huán)利用企業(yè)申請(qǐng)境內(nèi)外上市和再融資。積極落實(shí)綠色債券指引，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過(guò)發(fā)行綠色債券支持資源循環(huán)利用重大項(xiàng)目建設(shè)。研究探索赤泥、煤矸石、脫硫石膏等大宗工業(yè)固廢標(biāo)準(zhǔn)化、證券化的方法，研究上市與循環(huán)發(fā)展相關(guān)的期貨、期權(quán)產(chǎn)品。（證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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