財(cái)政部發(fā)文推財(cái)政權(quán)力清單制度


時(shí)間:2016-07-20





  財(cái)政部日前印發(fā)《法治財(cái)政建設(shè)實(shí)施方案》以下簡(jiǎn)稱《方案》,提出包括深入推進(jìn)財(cái)政行政審批改革,推行財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單制度,規(guī)范中央和地方政府間關(guān)系等30條舉措推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),力爭(zhēng)到2020年形成較為完備的財(cái)政法律制度規(guī)范體系、高效的財(cái)政法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的財(cái)政法治監(jiān)督體系、有力的財(cái)政法治保障體系。


  《方案》明確深入推進(jìn)財(cái)政行政審批改革,提出“進(jìn)一步取消和下放財(cái)政行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批事項(xiàng),全面清理中央指定地方實(shí)施審批事項(xiàng)。對(duì)直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng),一律下放地方和基層管理。做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”。


  關(guān)于規(guī)范中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系,《方案》明確提出, 建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任。結(jié)合稅制改革,考慮稅種屬性,進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分,完善增值稅劃分辦法。完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度,規(guī)范一般性轉(zhuǎn)移支付制度,完善資金分配辦法,提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付透明度。健全省以下財(cái)力分配機(jī)制。


  《方案》還提出了推行財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單制度,優(yōu)化財(cái)政資源配置,強(qiáng)化財(cái)政收入分配調(diào)節(jié)等具體舉措。


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