發(fā)改委：繼續(xù)推出一批具有重大牽引作用改革舉措

　　記者14日從中國網(wǎng)獲悉，國家發(fā)改委今日就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人趙辰昕在會(huì)上表示，下一步，將以簡政放權(quán)、投融資、價(jià)格、國有企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、對外開放等為重點(diǎn)，繼續(xù)抓緊推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，以更大的力度和更有效的方法，推動(dòng)改革舉措落地見效，為新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平提供更加成熟、更加定型的制度保障。

　　趙辰昕指出，今年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署發(fā)改委牽頭的改革任務(wù)26項(xiàng)，截至目前，2項(xiàng)已完成分別是理順?biāo)幤穬r(jià)格，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，2項(xiàng)已上報(bào)國務(wù)院。其余22項(xiàng)任務(wù)均已形成改革方案，正在抓緊開展征求意見、評估論證等工作，將盡快上報(bào)或出臺(tái)。國務(wù)院《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》部署由發(fā)改委牽頭的有59項(xiàng)改革，也都在按計(jì)劃抓緊推進(jìn)中。

　　趙辰昕表示，發(fā)改委下大力氣抓改革舉措落地。一是全面實(shí)施電力體制改革，推進(jìn)電力市場化交易，發(fā)用電計(jì)劃、競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)、配售電業(yè)務(wù)有序放開，輸配電價(jià)改革覆蓋全國18個(gè)省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)，北京、廣州電力交易中心組建成立，電力市場化交易規(guī)模顯著擴(kuò)大并在優(yōu)化電力資源配置、降低用電成本等方面發(fā)揮積極作用。二是出臺(tái)《鹽業(yè)體制改革方案》，確定了改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制、食鹽政府定價(jià)機(jī)制、工業(yè)鹽運(yùn)銷管理、食鹽儲(chǔ)備體系等改革措施，并在全國范圍組織開展了鹽行業(yè)信用體系建設(shè)和打擊制販假鹽專項(xiàng)治理。三是完善現(xiàn)代市場體系。推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度建設(shè)，在天津、上海、福建、廣東四省市全面啟動(dòng)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)；報(bào)請國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》，著力解決地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷等不符合全國統(tǒng)一市場和公平競爭的問題。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革、公務(wù)用車制度、國有林場林區(qū)、混合所有制改革試點(diǎn)、綜合配套改革試驗(yàn)等也在抓緊推進(jìn)。

　　【發(fā)布會(huì)實(shí)錄】

　　國家發(fā)改委定于2016年7月14日周四上午9:30，在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。

　　趙辰昕：

　　各位記者朋友，大家上午好。歡迎來參加國家發(fā)改委每月定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)。今天將重點(diǎn)發(fā)布7個(gè)方面情況，分別是：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展情況、我委開展經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研的情況、上半年發(fā)用電量情況、投資工作情況、價(jià)格運(yùn)行和價(jià)格監(jiān)管情況、經(jīng)濟(jì)體制改革情況，以及交通領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況。

　　第一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展情況

　　完成好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，既要有綿綿用力、久久為功的韌勁，也要有立說力行、立竿見影的狠勁。按照黨中央國務(wù)院部署，我委與有關(guān)方面共同配合，下大力氣抓好工作推進(jìn)和落實(shí)，五大任務(wù)都取得新的進(jìn)展。

　　去產(chǎn)能方面，今年以來，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位迅速行動(dòng)，會(huì)同各地方，從分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、撥付基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、出臺(tái)并落實(shí)配套政策、做好職工安置、開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)煤炭減量化生產(chǎn)措施、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和債務(wù)處置等方面，開展了大量工作。目前看，各項(xiàng)政策措施的效應(yīng)開始顯現(xiàn)，新增產(chǎn)能得到有效控制，鋼鐵煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢穩(wěn)中趨好。前5個(gè)月，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量同比下降8.4%，加上庫存、需求、預(yù)期等因素的綜合作用，市場出現(xiàn)了積極變化。7月初，鋼鐵協(xié)會(huì)監(jiān)測鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為67.83點(diǎn)，比年初上漲11點(diǎn)；秦皇島港5500大卡市場煤價(jià)每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況有所提升，貨款回收有所好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期有所改善。

　　7月7日上午，部際聯(lián)席會(huì)議召開全國電視電話會(huì)議，全面布置重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度安排，明確工作要求，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能進(jìn)入加速實(shí)施的新階段。下一步，部際聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)按照黨中央國務(wù)院決策部署，切實(shí)抓好化解過剩產(chǎn)能實(shí)施方案的落實(shí)，采取過硬措施，確保全面完成今年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

　　去庫存方面，一是加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。今年安排的保障性安居工程建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資850億元，加大了對棚改貨幣化安置的支持力度。專項(xiàng)建設(shè)基金也可以用于棚改貨幣化安置項(xiàng)目，并應(yīng)保盡保。1—5月棚改貨幣化安置101.6萬戶，占今年棚改開工量的36%，比去年同期高出20.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年高出6個(gè)百分點(diǎn)。二是加快培育和發(fā)展住房租賃市場。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，通過培育市場供應(yīng)主體、鼓勵(lì)住房租賃消費(fèi)、完善公共租賃住房、支持租賃住房建設(shè)、加大政策支持力度等方式，促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展，完善購租并舉的住房制度。三是支持合理住房消費(fèi)。出臺(tái)了差別化的信貸、稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步引導(dǎo)住房需求合理釋放，促進(jìn)商品房庫存的有效化解。比如，不限購城市首套房貸的最低首付款比例可下調(diào)至20%，二套房貸的最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。降低了購買首套房的契稅，對北上廣深外的地區(qū)，降低了第二套改善性住房的契稅等。

　　總體上看，當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào)仍然是去庫存。下半年，針對市場分化的情況，應(yīng)更加注重分類施策、因城施策，促進(jìn)市場平穩(wěn)發(fā)展。對一線及部分二線城市，要密切關(guān)注其庫存下降情況，加大住房供應(yīng)，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，防止房價(jià)持續(xù)過快上漲；對三、四線等商品房庫存較大的城市，要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r，積極采取有效措施，化解房地產(chǎn)庫存。同時(shí)，應(yīng)以滿足居民合理住房需求為目標(biāo)，以解決城鎮(zhèn)新居民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，深化住房制度改革。

　　去杠桿方面，主要是降低企業(yè)杠桿率。按照國務(wù)院工作部署，我委正在會(huì)同相關(guān)部門研究降低企業(yè)杠桿率的綜合措施，主要政策思路是堅(jiān)持市場化、法治化原則，通過綜合施策，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)根據(jù)自身需求降低杠桿，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，既解決當(dāng)前面臨的問題，也要建立長效機(jī)制。

　　降成本方面，主要是減稅、清費(fèi)。一方面，研究制定了降成本總體思路和《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，10多個(gè)地區(qū)已出臺(tái)降成本專項(xiàng)方案。另一方面，出臺(tái)了一系列降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施。比如，全面推開營改增試點(diǎn)，陸續(xù)分領(lǐng)域?qū)嵤┵Y源稅從價(jià)計(jì)征，針對小微企業(yè)出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策，取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，嚴(yán)肅查處違規(guī)涉企收費(fèi)，降低征信服務(wù)收費(fèi)和銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)等。與此同時(shí)，還從降低融資成本、人工成本、用能成本、政務(wù)服務(wù)成本等方面，出臺(tái)了一系列措施。

　　通過實(shí)施政策“組合拳”，1—5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.73元，比去年同期下降0.22元；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.59%，同比提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。

　　補(bǔ)短板方面，我委會(huì)同有關(guān)方面研究制定了《關(guān)于提高投資有效性保持有效投資力度著力補(bǔ)齊短板工作方案》，并按照有關(guān)要求，抓緊推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)基金工作，優(yōu)化安排中央預(yù)算內(nèi)投資，積極推進(jìn)投融資體制改革重點(diǎn)工作等，取得了積極進(jìn)展。下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面，結(jié)合“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃抓緊制定分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，不斷?qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度，做好貫徹實(shí)施工作，努力提高投資有效性、保持有效投資力度、著力補(bǔ)齊短板。

　　下一步，將繼續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)。

　　第二方面，經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研情況

　　習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”。我委要做好經(jīng)濟(jì)形勢分析研判，向黨中央國務(wù)院匯報(bào)情況提出建議，開展宏觀調(diào)控等各項(xiàng)工作，必須緊緊依靠全面深入的調(diào)查研究。

　　我委黨組高度重視調(diào)查研究工作。把調(diào)查研究作為發(fā)展改革工作的重要組成部分，作為轉(zhuǎn)變工作理念、工作職能、工作方式、工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的重要途徑，作為不斷創(chuàng)新指導(dǎo)工作方式的有效抓手。近年來，在委黨組重視和帶動(dòng)下，全委不斷加大調(diào)查研究力度，每季度、半年、全年都按計(jì)劃開展全面深入的調(diào)查研究。委領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到不同地方，深入基層，深入企業(yè)社區(qū)、田間地頭和百姓家中，了解掌握一手情況、傾聽群眾呼聲，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。正是這些大規(guī)模、高頻次、有質(zhì)量的調(diào)研活動(dòng)以及調(diào)研成果，為我們研究問題、分析形勢、提出建議，為宏觀調(diào)控的有效開展，為國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重大改革的推進(jìn)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　為深入了解上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策落實(shí)情況，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、走勢、趨勢，有針對性地提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，近一段時(shí)間以來，我委組織了50多個(gè)調(diào)研組，所有委領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)，調(diào)研區(qū)域覆蓋全國大部分省份，已形成超過80份調(diào)研報(bào)告。其中，徐紹史主任除陪同黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研外，多次親自帶隊(duì)分別到浙江、河南、江西等地開展調(diào)研。

　　匯總近一段時(shí)間調(diào)研情況我們發(fā)現(xiàn)，上半年，各地的發(fā)展有亮點(diǎn)有希望，而且這些亮點(diǎn)和希望正在不斷拓展、不斷擴(kuò)大；各地發(fā)展也存在困難、面臨挑戰(zhàn)，這些困難和挑戰(zhàn)不容忽視。調(diào)研所反映出的情況反復(fù)印證，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，符合預(yù)期和中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷。經(jīng)濟(jì)基本面和社會(huì)大局基本穩(wěn)定，金融市場運(yùn)行總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)走勢仍然分化，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程，新動(dòng)力的成長勢頭正在加快。從趨勢看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力。

　　為做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，我委和各部門各地方還將不斷調(diào)整充實(shí)政策工具箱，按照黨中央國務(wù)院的決策部署，適度擴(kuò)大總需求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，及時(shí)推出務(wù)實(shí)管用的政策措施，并切實(shí)抓好執(zhí)行和落實(shí)，引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。對此，我們有堅(jiān)強(qiáng)的決心和必勝的信心。

　　今后，我委還將繼續(xù)堅(jiān)持持續(xù)深入的調(diào)查研究，深入了解人民群眾的意愿、耐心傾聽人民群眾的呼聲，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，作為提出政策建議，制定政策措施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。歡迎大家監(jiān)督。我們也會(huì)將部分調(diào)研報(bào)告推送給媒體報(bào)道，便于社會(huì)更及時(shí)更充分了解經(jīng)濟(jì)形勢。

　　第三方面，上半年發(fā)用電量情況

　　初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國全社會(huì)用電量約27759億千瓦時(shí)，同比增長2.7%，增速較去年同期回升1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量同比分別增長7.7%、0.5%、9.2%和7.7%，增速同比分別回升6.9、1.0、1.2和2.9個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一、二季度全國全社會(huì)用電量同比分別增長3.2%、2.1%。6月當(dāng)月，全社會(huì)用電量約4925.3億千瓦時(shí)，同比增長2.6%，增速同比回升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　全社會(huì)用電平穩(wěn)增長的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三產(chǎn)和居民生活用電對全社會(huì)用電增長的貢獻(xiàn)率大于二產(chǎn)。上半年，三產(chǎn)和居民生活用電對全社會(huì)用電增長的影響度合計(jì)達(dá)到80.9%，遠(yuǎn)高于二產(chǎn)的14.4%，用電結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三產(chǎn)用電中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長14.2%，商業(yè)、住宿和餐飲業(yè)用電同比增長7.3%，金融、房地產(chǎn)、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)用電同比增長9.6%。

　　上半年，二產(chǎn)用電總體仍較低迷，用電同比僅增長0.5%，特別是高耗能行業(yè)用電降幅較大。其中，冶金、有色行業(yè)用電同比分別下降9.4%和4.3%，增速同比分別回落2.9和9.6個(gè)百分點(diǎn)。兩個(gè)行業(yè)用電下降對全社會(huì)用電增長的影響度達(dá)-47.9%，拉低全社會(huì)用電增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從發(fā)電情況看，6月份全國重點(diǎn)水電廠來水較好，清潔能源消納政策落實(shí)較好，發(fā)電結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。初步統(tǒng)計(jì)，6月份全國水電、核電發(fā)電量同比分別增長2%和15.8%，而火電在發(fā)電裝機(jī)同比增長約9%8400萬千瓦的情況下，發(fā)電量僅增長1.3%；上半年全國水電、核電發(fā)電量同比分別增長15.3%和25.6%，火電發(fā)電量同比下降2.9%，折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約3247萬噸，減排二氧化碳約0.85億噸。

　　第四方面，投資工作情況

　　第一項(xiàng)是我委審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況。

　　1至6月，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目96個(gè)，總投資4616億元。其中，6月審批核準(zhǔn)項(xiàng)目23個(gè)，總投資1511億元，包括農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目4個(gè)，總投資117億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，總投資1110億元；能源項(xiàng)目2個(gè)，總投資228億元；高技術(shù)和信息化項(xiàng)目7個(gè)，總投資48億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資2億元；倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目1個(gè)，總投資2億元；其他項(xiàng)目1個(gè)，總投資4億元。這些項(xiàng)目主要集中在交通、水利和高技術(shù)領(lǐng)域。具體情況印了材料給大家。

　　第二項(xiàng)是11大類國家重大工程包進(jìn)展情況

　　自2014年9月我委陸續(xù)推出11大類重大工程包以來，截至今年5月底，已累計(jì)完成投資59499億元，比4月底增加1780億元；已開工48個(gè)專項(xiàng)、403個(gè)項(xiàng)目，比4月底增加5個(gè)項(xiàng)目。具體情況給大家印發(fā)了材料。

　　第五方面，價(jià)格運(yùn)行和價(jià)格監(jiān)管

　　關(guān)于部分商品和服務(wù)價(jià)格。主要介紹6月份食品、豬糧比價(jià)、鋼材、有色金屬、成品油批發(fā)價(jià)格等情況。相關(guān)內(nèi)容印發(fā)了材料。

　　關(guān)于價(jià)格舉報(bào)和處置情況。6月份，12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)保持平穩(wěn)運(yùn)行，價(jià)格舉報(bào)受理量同比增長112.22%，比上月增長13.42%，經(jīng)濟(jì)制裁金額同步也有較大幅度增長。當(dāng)月，我委在全國部署開展了藥品價(jià)格、涉企收費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)檢查，12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮了動(dòng)員社會(huì)監(jiān)督、回應(yīng)群眾訴求的主渠道作用。根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析，關(guān)系民生的停車收費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物、物業(yè)管理等依然最受關(guān)注。為落實(shí)“安民生、促發(fā)展”要求，基于12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)分析，下一步將在繼續(xù)組織藥品價(jià)格、涉企收費(fèi)檢查的同時(shí)，適時(shí)部署開展停車收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)重點(diǎn)檢查。

　　第六方面，經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)情況

　　一方面是扎實(shí)推進(jìn)黨中央國務(wù)院交由我委牽頭的各項(xiàng)改革任務(wù)。今年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署我委牽頭的改革任務(wù)26項(xiàng)，截至目前，2項(xiàng)已完成分別是理順?biāo)幤穬r(jià)格，設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，2項(xiàng)已上報(bào)國務(wù)院。其余22項(xiàng)任務(wù)均已形成改革方案，正在抓緊開展征求意見、評估論證等工作，將盡快上報(bào)或出臺(tái)。國務(wù)院《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》部署由我委牽頭的有59項(xiàng)改革，也都在按計(jì)劃抓緊推進(jìn)中。

　　另一方面，下大力氣抓改革舉措落地。一是全面實(shí)施電力體制改革，推進(jìn)電力市場化交易，發(fā)用電計(jì)劃、競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)、配售電業(yè)務(wù)有序放開，輸配電價(jià)改革覆蓋全國18個(gè)省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)，北京、廣州電力交易中心組建成立，電力市場化交易規(guī)模顯著擴(kuò)大并在優(yōu)化電力資源配置、降低用電成本等方面發(fā)揮積極作用。二是出臺(tái)《鹽業(yè)體制改革方案》，確定了改革食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制、食鹽政府定價(jià)機(jī)制、工業(yè)鹽運(yùn)銷管理、食鹽儲(chǔ)備體系等改革措施，并在全國范圍組織開展了鹽行業(yè)信用體系建設(shè)和打擊制販假鹽專項(xiàng)治理。三是完善現(xiàn)代市場體系。推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度建設(shè)，在天津、上海、福建、廣東四省市全面啟動(dòng)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)；報(bào)請國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》，著力解決地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷等不符合全國統(tǒng)一市場和公平競爭的問題。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革、公務(wù)用車制度、國有林場林區(qū)、混合所有制改革試點(diǎn)、綜合配套改革試驗(yàn)等也在抓緊推進(jìn)。

　　下一步，將以簡政放權(quán)、投融資、價(jià)格、國有企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、對外開放等為重點(diǎn)，繼續(xù)抓緊推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，以更大的力度和更有效的方法，推動(dòng)改革舉措落地見效，為新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平提供更加成熟、更加定型的制度保障。

　　第七方面，交通領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況

　　近一段時(shí)間以來，我委連續(xù)推出了多個(gè)交通領(lǐng)域的重要文件，包括《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于打造現(xiàn)代綜合客運(yùn)樞紐提高旅客出行質(zhì)量效率的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《營造良好市場環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》等。文件出臺(tái)后，媒體分別做了一些報(bào)道。大致看了這些報(bào)道后，我感到還可以深度報(bào)道和深度挖掘。這幾個(gè)文件都是非常有含金量的，比如《三年行動(dòng)計(jì)劃》是對未來3年擬重點(diǎn)推進(jìn)的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的總體部署；《打造現(xiàn)代綜合客運(yùn)樞紐實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和管理，著眼提高綜合交通效率，極大方便旅客出行；《通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》是將通用航空作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件；《交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》部署構(gòu)建交通物流融合發(fā)展新體系，將對全行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。多個(gè)文件相互關(guān)聯(lián)、互為支撐，共同形成政策體系。建議媒體深入挖掘，深度報(bào)道，便于相關(guān)企業(yè)和有關(guān)人員，充分了解掌握文件精神，用好文件的政策，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

　　我先介紹這些情況。下面，歡迎大家提問。請每位提一個(gè)問題，并請通報(bào)自己所代表的媒體。

　　央視財(cái)經(jīng)記者：

　　關(guān)于民間投資是近期大家關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，國務(wù)院最近也派出了專項(xiàng)的督查，發(fā)改委成立了專項(xiàng)督查組，請問目前督查取得了什么樣的進(jìn)展？下一步對民間投資有哪些針對性的措施？

　　趙辰昕：

　　謝謝你的問題，民間投資是近一段時(shí)期以來社會(huì)非常關(guān)注的熱點(diǎn)問題。今年以來，民間投資增速有所回落。1—5月，民間投資11.6萬億元，同比增長3.9%，比2015年全年增速降低了6.2個(gè)百分點(diǎn)；占整體投資的比重為62%，比去年同期下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　為推動(dòng)促進(jìn)民間投資政策落地，研究解決制約民間投資的問題，5月20日至30日，在各地、各有關(guān)部門對政策落實(shí)情況開展自查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院派出9個(gè)督查組，赴18個(gè)省區(qū)市開展實(shí)地督查。并請國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、全國工商聯(lián)和新華社開展第三方評估和專題調(diào)研。在督查、評估和調(diào)研過程中，召開300多場座談會(huì)，實(shí)地走訪500多家民營企業(yè)，訪談3000多名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、有關(guān)政府人員等，發(fā)放10000多份調(diào)查問卷，廣泛聽取了各方意見建議。此外，我委還派出6個(gè)督查組赴其他12個(gè)省區(qū)市開展專項(xiàng)督查，組織開展專題調(diào)研，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)分析研判，取得了積極成效。

　　在督查、調(diào)研的基礎(chǔ)上，6月22日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取了相關(guān)情況的匯報(bào)，并對下一步工作作出部署安排。7月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，要求進(jìn)一步做好促進(jìn)民間投資有關(guān)工作。這個(gè)文件是結(jié)合督查、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題制定的一個(gè)最新的政策文件。

　　下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面，對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省區(qū)市組織開展重點(diǎn)督導(dǎo)，抓好對督查和評估調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民營企業(yè)的積極性，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)社記者：

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，特別東北地區(qū)情況非常嚴(yán)重，我想了解一下發(fā)改委怎么看待東北地區(qū)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，下一步有什么具體措施來支持他們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

　　趙辰昕：

　　這是大家普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。 今年上半年，盡管東北三省經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但在農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民收入、物價(jià)水平和就業(yè)社保等領(lǐng)域表現(xiàn)相對平穩(wěn)，同時(shí)，也有一些積極有利因素正在集聚。我點(diǎn)一點(diǎn)這幾個(gè)方面的積極因素和有利因素：

　　一是優(yōu)勢領(lǐng)域新動(dòng)能正在加快培育。如沈陽市機(jī)器人、民用航空、集成電路裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值均保持兩位數(shù)的增長。黑龍江省瞄準(zhǔn)改善型品質(zhì)型消費(fèi)需求，高端食品、特色旅游和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。二是投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。吉林省制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，電子信息、醫(yī)藥制造和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)快速增長。長春市前5個(gè)月民間投資同比增長31%，民間投資活力正在逐步釋放。三是一些城市地方財(cái)政收入有企穩(wěn)回升態(tài)勢。沈陽、哈爾濱1—5月地方財(cái)政收入增速分別為5.3%和14.6%，分別高于遼寧省、黑龍江省14.3個(gè)和8.8個(gè)百分點(diǎn)。四是部分城市去庫存取得積極進(jìn)展。遼寧省今年以來全省商品房銷售實(shí)現(xiàn)較快增長，部分城市去化周期有所縮短。

　　同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，東北三省部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍低于全國平均水平，各省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢也有一些分化。三省十分重視這些問題，相信經(jīng)過努力能夠解決，能夠保持東北地區(qū)全面振興的大勢向前。

　　關(guān)于對東北新的支持政策，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，我委將會(huì)同有關(guān)部門以貫徹落實(shí)《若干意見》為主線，支持地方積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力?？梢詺w納為五個(gè)方面：一是全面推進(jìn)東北振興重大政策文件貫徹落實(shí)。二是加快推進(jìn)東北地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。三是支持東北地區(qū)擴(kuò)大合理有效投資。四是支持東北地區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。五是支持東北地區(qū)謀劃建設(shè)重大開發(fā)開放平臺(tái)。這五個(gè)方面每個(gè)里面都有非常具體的內(nèi)容。如果大家感興趣，會(huì)后可以把相關(guān)的具體內(nèi)容給大家，在這里就不占用時(shí)間一項(xiàng)一項(xiàng)的具體說了。

　　同時(shí)，我委在促進(jìn)東北地區(qū)加快轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和振興發(fā)展方面，也開展了一些具體工作。主要是6月底會(huì)同東北三省共同舉辦的“標(biāo)桿企業(yè)東北行”活動(dòng)，媒體已做了不少報(bào)道，這個(gè)活動(dòng)取得非常好的效果，請了很多有典型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，到東北與東北地區(qū)的企業(yè)家進(jìn)行交流，大概有5000多位企業(yè)家參與了報(bào)告會(huì)的交流，對他們轉(zhuǎn)變觀念確實(shí)起到了很好的促進(jìn)作用。今后，我們還會(huì)創(chuàng)新方式方法，與東北三省加強(qiáng)互動(dòng)配合，為東北振興提供多方面切實(shí)有力的支持。

　　中央人民廣播電臺(tái)記者：

　　剛才您提到去產(chǎn)能已經(jīng)取得了一些成效，市場上也出現(xiàn)了一些積極的變化，請問這些積極變化會(huì)不會(huì)反過來影響到地方去產(chǎn)能的積極性？

　　趙辰昕：

　　確實(shí)一些人有這樣的擔(dān)憂，總的看，鋼材、煤炭價(jià)格不同程度回升，有利于鋼鐵煤炭企業(yè)扭虧增盈，當(dāng)然這種變化與積極推進(jìn)去產(chǎn)能工作是分不開的。但同時(shí)，也確實(shí)會(huì)對一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心產(chǎn)生影響，已經(jīng)減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)也有意復(fù)產(chǎn)，增加了化解過剩產(chǎn)能的難度。

　　應(yīng)該看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速將長期保持中高速水平，鋼材消費(fèi)會(huì)在峰值平臺(tái)區(qū)持續(xù)較長時(shí)間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變，鋼材價(jià)格持續(xù)上漲態(tài)勢缺乏足夠支撐；煤炭由于清潔能源替代等因素，需求增長空間有限。可以判斷，倒逼鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，短期內(nèi)不會(huì)因價(jià)格一時(shí)漲跌而出現(xiàn)根本性變化。

　　各相關(guān)方面要排除干擾，保持清醒認(rèn)識和戰(zhàn)略定力，著眼全局和長遠(yuǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定決心，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能的進(jìn)程。下一步，國家有關(guān)方面還將繼續(xù)健全公平開放透明的市場規(guī)則，綜合運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能。

　　新華社記者：

　　您剛才介紹了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革五大任務(wù)的進(jìn)展情況，其實(shí)在這五大任務(wù)中“降成本”是和企業(yè)利益非常相關(guān)的，直接影響到企業(yè)未來的投資預(yù)期。我想請您再詳細(xì)介紹目前為止降成本主要的舉措和取得了哪些成效？

　　趙辰昕：

　　這位記者說的非常好，降成本確實(shí)涉及企業(yè)利益，關(guān)乎企業(yè)投資意愿和發(fā)展信心。同時(shí)，它也是一項(xiàng)需要多方配合、綜合發(fā)力的工作。剛才因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系在介紹“降成本”具體措施的時(shí)候、包括降低融資成本、降低人工成本、降低用能成本、降低政務(wù)服務(wù)成本幾個(gè)方面我只點(diǎn)了一下題，說的過于籠統(tǒng)，我再說的細(xì)一點(diǎn)。

　　降低融資成本方面，比如，通過督促銀行清理不規(guī)范收費(fèi)行為，降低了貸款中間環(huán)節(jié)成本；批準(zhǔn)籌建6家民營銀行，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)；大力發(fā)展股權(quán)融資，擴(kuò)大債券市場規(guī)模，1季度直接融資規(guī)模15240億元，同比增長228%，占社會(huì)融資規(guī)模增量的比重同比提高12.3個(gè)百分點(diǎn)。1季度銀行間7天同業(yè)拆借加權(quán)利率均值2.51%，同比下降44.6%，一定程度上降低了企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　降低人工成本方面，5月1日起暫定兩年內(nèi)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至20%，部分具備條件的地區(qū)階段性降至19%。將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。對住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過12%。這些都是非常具體的降低人工成本的舉措。

　　降低用能成本方面，通過實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)平均降低3分錢，加上利用取消化肥優(yōu)惠電價(jià)等騰出的空間降低工商業(yè)電價(jià)，共減輕電費(fèi)負(fù)擔(dān)470億元左右。7個(gè)地區(qū)試點(diǎn)的輸配電價(jià)改革，降低輸配電費(fèi)用80億元，試點(diǎn)范圍現(xiàn)已擴(kuò)大至18個(gè)省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)，降低的費(fèi)用還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。電力直接交易今年預(yù)計(jì)達(dá)到1萬億千瓦時(shí)，扣除去年4300億千瓦時(shí)電量，按每千瓦時(shí)降5分錢測算，可進(jìn)一步減少企業(yè)支出285億元。非居民用天然氣門站價(jià)格每立方米降低0.7元，可減輕下游用氣企業(yè)負(fù)擔(dān)430億元以上。

　　降低政務(wù)服務(wù)成本方面，今年一季度，共取消13項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，取消152項(xiàng)地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，清理規(guī)范了192項(xiàng)部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)縱橫聯(lián)動(dòng)，前置審批事項(xiàng)大幅精簡，核準(zhǔn)和審批效率明顯提升。近期，取消47項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)；宣布506件不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、嚴(yán)重束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)等文件失效。以上我又把降低融資成本、人工成本、用能成本和政務(wù)服務(wù)成本方面的情況又詳細(xì)的介紹了一下，我就介紹這些。

　　人民日報(bào)記者：

　　我還想再問一個(gè)去產(chǎn)能的問題。今年的目標(biāo)是要壓減粗鋼4500萬噸，煤炭2.5億噸，這樣看任務(wù)很重，實(shí)現(xiàn)難度不小，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入下半年，我想了解一下今年的目標(biāo)如期完成的把握有多大？怎樣去全力的保障？

　　趙辰昕：

　　國發(fā)2016年6號、7號文件已經(jīng)明確了“十三五”期間鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)目標(biāo)，按照前三年集中攻堅(jiān)的要求，今年、明年、后年應(yīng)完成大部分任務(wù)。從各地和中央企業(yè)確定的進(jìn)度安排看，2016年壓減粗鋼產(chǎn)能要完成4500萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能要達(dá)到2.5億噸以上。

　　今年余下的時(shí)間不到半年，按時(shí)完成全年任務(wù)，直接關(guān)系總體目標(biāo)能不能順利實(shí)現(xiàn)，今后工作安排要更加緊湊、付出艱苦努力。一些地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，地方財(cái)政收入和就業(yè)形勢也較為困難，推進(jìn)去產(chǎn)能，妥善安置職工、處置好企業(yè)債務(wù)，都需要做大量艱苦細(xì)致的工作。特別是隨著工作進(jìn)展和市場變化，一些減產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)有意復(fù)產(chǎn)，有些地方去產(chǎn)能決心出現(xiàn)了動(dòng)搖，對此需要保持清醒認(rèn)識和戰(zhàn)略定力。剛才我已經(jīng)說到了這一點(diǎn)。

　　國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)必須完成。各省區(qū)市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀，年底要一一盤點(diǎn)交賬。沒有完成全年任務(wù)的，都將被嚴(yán)肅問責(zé)。

　　瞭望周刊記者：

　　近一段時(shí)間以來，大家都很關(guān)注新經(jīng)濟(jì)，也一直強(qiáng)調(diào)要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能、要加快培育新動(dòng)能，請問現(xiàn)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換情況進(jìn)行的怎么樣？

　　趙辰昕：

　　謝謝，正像你所說的，目前我們正在強(qiáng)調(diào)改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和加快培育新動(dòng)能，我個(gè)人認(rèn)為新舊動(dòng)能迭代更替是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中必然會(huì)有的過程。當(dāng)然，在這個(gè)過程中一方面要注意培育新動(dòng)能，另一方面也要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)動(dòng)能的改造和提升，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年以來，各地區(qū)各部門按照黨中央國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得積極進(jìn)展。

　　加快培育新動(dòng)能方面，主要是進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新，通過加大制度和創(chuàng)新資源供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。一方面，持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作取得新進(jìn)展，深化投融資體制改革意見審議通過，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)加快應(yīng)用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)方案出臺(tái)實(shí)施，證照分離改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。另一方面，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)。在放管服改革和“雙創(chuàng)”帶動(dòng)下，上半年新登記企業(yè)261.9萬戶，同比增長28.5%，平均每天新登記企業(yè)1.4萬戶；前5個(gè)月，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量14.4萬件，同比增長49.2%；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長9.8%和7.9%，繼續(xù)快于整體工業(yè)；網(wǎng)上零售額增長27.7%。這是培育新動(dòng)能方面。

　　改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能方面，主要是堅(jiān)持分類施策，既堅(jiān)定落實(shí)去產(chǎn)能工作任務(wù)，也切實(shí)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主要有三方面工作，一是切實(shí)做好化解過剩產(chǎn)能工作，二是積極推進(jìn)降本增效，這兩點(diǎn)剛剛已經(jīng)作了介紹。三是進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)及“中國制造2025”，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，使傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)新的生機(jī)與活力。目前，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)快速滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)約車、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等新服務(wù)積極涌現(xiàn)，促進(jìn)了服務(wù)效率大幅提升。

　　同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)增長新舊動(dòng)力實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需要一個(gè)過程。更要看到，9億多勞動(dòng)力、1.7億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。只要我們堅(jiān)定不移地以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　路透社記者：

　　請問英國脫歐對中國有什么影響？

　　趙辰昕：

　　英國脫歐是近期國際社會(huì)普遍關(guān)注的一件大事，結(jié)合您問的問題，我簡單談幾個(gè)觀點(diǎn)。

　　第一，英國脫歐公投結(jié)果公布后，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域確實(shí)引發(fā)了世界金融市場和商品市場的波動(dòng)，這些影響，隨著時(shí)間的進(jìn)展正逐步得到消化。后續(xù)變化和影響還有待進(jìn)一步觀察。

　　第二，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，在這一背景下，世界經(jīng)濟(jì)的重大變化特別是重要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的新情況新變化，都可能通過各種渠道各種方式對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生這樣那樣的影響。對此，包括國家發(fā)改委在內(nèi)的各個(gè)政府部門都會(huì)認(rèn)真研究、密切關(guān)注。

　　第三，改革開放政策帶來了我國今天的發(fā)展成就，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，不斷把改革開放推向前進(jìn)”。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢下，我們希望和世界各國一道，共同提振信心、促進(jìn)交流、實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

來源：中國證券網(wǎng)

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