國家小微企業(yè)"雙創(chuàng)"示范基地建設(shè)管理辦法印發(fā)

　　為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展步伐，優(yōu)化小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部研究制定了《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），并于日前印發(fā)。

　　《管理辦法》指出，國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡稱示范基地）是經(jīng)工業(yè)和信息化部公告的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，是由法人單位建設(shè)或運營，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的載體和場所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、創(chuàng)新鏈完整、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、服務(wù)功能齊全、服務(wù)業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強等特點。各類符合條件的服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器；產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園；依托高校和科研院所的大學(xué)科技園；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報示范基地。

　　《管理辦法》明確，工業(yè)和信息化部負責示范基地的公告和管理。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）中小企業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門）協(xié)助工業(yè)和信息化部對轄區(qū)內(nèi)示范基地進行管理。示范基地申報遵從自愿原則。工業(yè)和信息化部對示范基地予以重點扶持。

　　《管理辦法》提出，示范基地申報需同時滿足以下基本條件：一是經(jīng)省級中小企業(yè)主管部門認定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新（示范）基地。二是申報主體具有獨立法人資格并運營管理本基地，基地成立時間3年以上。三是目前基地入駐小微企業(yè)80家以上，從業(yè)人員1500人以上。四是專職從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的人員不少于10人，其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于3人，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不少于5家。五是服務(wù)有特色，業(yè)績突出。為小微企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。同時，示范基地申報需滿足以下運營條件：一是有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所。二是基地運營主體治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部運營管理體系規(guī)范。具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標和實施方案。三是基地具有健全的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費標準和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施?；鼐邆淝宄?、明晰的服務(wù)臺賬。此外，示范基地申報需同時具備不少于以下四種服務(wù)功能并達到相應(yīng)的服務(wù)能力：信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新支持、人員培訓(xùn)、市場營銷、投融資服務(wù)、管理咨詢、專業(yè)服務(wù)。申報示范基地應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)智慧化、項目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn)業(yè)布局

　　生態(tài)化等基地運營模式、管理模式上有創(chuàng)新，或在孵化效果?⒋蔥輪С值確矯婢哂型懷齙奶厴攀坪褪痙緞浴?

　　《管理辦法》明確了示范基地的申報程序：工業(yè)和信息化部每年組織開展一次示范基地申報、公告工作；示范基地的申報主體通過省級中小企業(yè)主管部門進行推薦；省級中小企業(yè)主管部門負責本地區(qū)示范基地的推薦工作；工業(yè)和信息化部組織專家對申報材料進行評審，評審結(jié)果在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示；工業(yè)和信息化部對公示無異議的公告為“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。

　　《管理辦法》還指出，在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站建立示范基地信息數(shù)據(jù)庫，方便社會公眾查詢。示范基地每次公告有效期為3年。示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，增強服務(wù)能力，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新能力，提升示范基地品牌影響力，發(fā)揮示范帶動作用。

來源：中國電子報

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