商務(wù)部：正制定系列措施促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

　　商務(wù)部國際服務(wù)貿(mào)易司司長邱麗新23日在第四屆中國北京國際服務(wù)貿(mào)易交易會新聞發(fā)布會上表示，到2020年，我國服務(wù)進出口總額將突破1萬億美元，年均增長10%以上，占到我國對外貿(mào)易的比重進一步上升，在全球占比逐年提高。商務(wù)部將加快出臺《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，著力擴大服務(wù)的出口，促進服務(wù)出口和進口的均衡發(fā)展。同時，加快立法進程，研究制定《國際服務(wù)貿(mào)易條例》，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　進一步推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

　　邱麗新表示，中國已經(jīng)成為全球服務(wù)貿(mào)易第二大國，促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體系也日趨完善。具體來看，商務(wù)部會同相關(guān)部門為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境：建立了國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，啟動了服務(wù)貿(mào)易“十三五”規(guī)劃的前期研究和編制工作；加快服務(wù)貿(mào)易的立法研究，制定并完善《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度》；國務(wù)院出臺了發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、文化貿(mào)易等三個文件；商務(wù)部制定了《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，會同相關(guān)部門從財稅、金融支持、人才培訓(xùn)等方面出臺了多項促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的扶持政策。此外，拓展促進平臺，初步形成了以京交會為龍頭的服務(wù)貿(mào)易會展格局；積極開展服務(wù)貿(mào)易的多雙邊交流，與主要服務(wù)貿(mào)易伙伴國簽署服務(wù)貿(mào)易的合作備忘錄，開展雙邊務(wù)實合作。

　　邱麗新介紹，“十三五”時期，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有很多有利的條件。商務(wù)部將從擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動力、強基礎(chǔ)等方面推出一系列舉措，進一步推動我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進服務(wù)進口和出口的均衡增長。比如，近期商務(wù)部提出制訂《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，并在15個省市地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，就是希望真正建立一套適用于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的體制機制，構(gòu)建促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的促進體系，進一步提高我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和均衡性。

　　此外，邱麗新表示，商務(wù)部還將不斷完善服務(wù)貿(mào)易的政策支持體系，培育壯大市場主體，培育一批具備較強國際競爭力的大型跨國服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌；鼓勵企業(yè)“抱團出?！?，引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球價值鏈。推動財稅、金融部門加大對服務(wù)出口重點領(lǐng)域的支持力度，提升高附加值服務(wù)出口占比；支持地方培育各具特色的服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“錯位競爭、協(xié)同發(fā)展”，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易市場，積極開拓“一帶一路 ”沿線國家市場。

　　創(chuàng)新發(fā)展是突圍根本點

　　商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國服務(wù)貿(mào)易進出口額超過1.2萬億元人民幣，比上年同期增長23.7%，進口同比大增37.3%。業(yè)內(nèi)人士認為，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，并對推動出口、帶動就業(yè)、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。但中國服務(wù)貿(mào)易面臨著“大而不強”的局面，一些隱性問題的存在不利于中國服務(wù)貿(mào)易更好的發(fā)展。

　　商務(wù)部研究院副院長邢厚媛認為，要想把中國從服務(wù)貿(mào)易大國推向服務(wù)貿(mào)易強國，創(chuàng)新發(fā)展是突破重圍的一個根本點。國務(wù)院在今年2月出臺了關(guān)于同意開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復(fù)，允許天津 、上海 、海南、深圳、杭州等地開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明表示，服務(wù)貿(mào)易要突破目前的發(fā)展瓶頸，最重要的還是要在夯實現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)上，大力拓展此前涉足較少的知識、資本及技術(shù)密集型服貿(mào)領(lǐng)域。

　　北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會秘書長李勁認為，目前中國不斷增長的對外投資和十分活躍的海外并購其實都能為服務(wù)貿(mào)易“走出去”提供很好的平臺支持。另外，可以考慮把服務(wù)外包方面一些成熟的經(jīng)驗復(fù)制到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。在境外服務(wù)貿(mào)易投融資方面，應(yīng)該有進一步的配套政策方便資本流動。

來源：中國證券報

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