發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》


時間:2016-05-18





  發(fā)改委網(wǎng)站17日消息,為加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極理順煤電關(guān)系,促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)協(xié)同發(fā)展,提高能源安全保障水平,國家發(fā)展改革委制定了《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》,并印發(fā)。


  意見指出,重點推廣坑口煤電一體化??茖W(xué)推進(jìn)西部地區(qū)錫盟、鄂爾多斯、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準(zhǔn)東等大型煤電基地開發(fā),在落實電力消納市場的前提下,有序擴(kuò)大西部煤電東送規(guī)模。大型煤電基地坑口電站建設(shè)時,要著力推廣煤電一體化發(fā)展。不具備條件的,原則上應(yīng)發(fā)展煤電雙方大比例交叉持股模式。優(yōu)先利用在運及在建煤礦的富余產(chǎn)能發(fā)展煤電聯(lián)營。


  二是在中東部優(yōu)化推進(jìn)煤電聯(lián)營。根據(jù)煤炭、電力行業(yè)發(fā)展形勢,以我國中東部區(qū)域的煤電矛盾突出地區(qū)為重點,根據(jù)國家“西煤東調(diào)”、“北煤南運”電煤運輸格局,推進(jìn)電煤供銷關(guān)系長期穩(wěn)定且科學(xué)合理的相關(guān)煤炭、電力企業(yè)開展跨區(qū)域聯(lián)營,增強(qiáng)負(fù)荷中心電力供應(yīng)保障能力。


  三是科學(xué)推進(jìn)存量煤電聯(lián)營。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、分類施策”的方針,針對在役煤礦和電站,鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)突破傳統(tǒng)的行業(yè)、所有制限制,通過資本注入、股權(quán)置換、兼并重組、股權(quán)劃撥等方式,著力推進(jìn)存量煤礦和電站實現(xiàn)聯(lián)營,鼓勵發(fā)展混合所有制,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。


  四是繼續(xù)發(fā)展低熱值煤發(fā)電一體化。在主要煤炭產(chǎn)區(qū)的大型煤礦坑口建設(shè)低熱值煤電廠時,原則上應(yīng)按照煤礦、選煤廠、電廠一體化模式推進(jìn),提高低熱值煤綜合利用水平,發(fā)揮低熱值煤發(fā)電在推進(jìn)煤炭清潔高效利用和構(gòu)建礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的積極作用。


  五是建立煤電長期戰(zhàn)略合作機(jī)制。發(fā)揮煤炭交易平臺功能和市場配置資源作用,以煤炭交易價格指數(shù)為依據(jù),促進(jìn)供需協(xié)作,積極推動電力企業(yè)與煤炭企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作,形成煤電價格聯(lián)動、風(fēng)險共擔(dān)的合作機(jī)制。


來源:發(fā)改委網(wǎng)站


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