我國將全面實行農民工實名制管理

　　昨日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》以下簡稱《意見》，人社部副部長邱小平在就此答記者問時表示，《意見》針對拖欠工資問題突出的工程建設領域，明確強調施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，要求在工程建設領域堅持先簽勞動合同后進場施工，全面實行農民工實名制管理制度，施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管。

　　每年春節(jié)前夕，農民工維權、討薪密集上演。即便在平時，各地農民工被拖欠工資問題也時常會引發(fā)社會各界觀點碰撞，建議層出不窮。邱小平表示，當前拖欠農民工工資問題仍主要發(fā)生在工程建設領域，同時，加工制造、采礦等各行業(yè)拖欠農民工工資案件逐步增多。導致拖欠農民工工資問題的原因主要包括：建設領域市場秩序不規(guī)范，工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的“包工頭”帶隊伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍，導致建設單位與農民工之間形成了很長的“債務鏈”，工資支付的責任主體難以落實。

　　“其次，建設領域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結清工資等做法，將農民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導致欠薪?！鼻裥∑奖硎荆瑫r，農民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農民工在追討工資時往往缺乏證據。（蔣夢惟）

來源：北京商報

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