中國(guó)擬將跨境電商行郵稅稅率提高三至五成


時(shí)間:2016-01-15





  繼跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)日前擴(kuò)圍后,跨境電商進(jìn)口將迎來(lái)國(guó)家重點(diǎn)扶持政策。


  據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)1月15日消息稱,近日從權(quán)威渠道獲悉,目前在我國(guó)跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市中實(shí)行的跨境電商進(jìn)口稅收政策將推向全國(guó),相關(guān)部門(mén)已達(dá)成一致,具體政策有望在上半年落地。


  據(jù)介紹,包括財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)等部門(mén)關(guān)于跨境電商進(jìn)口稅收政策的調(diào)整早已經(jīng)在醞釀中,目前各部門(mén)已達(dá)成一致,相關(guān)方案已經(jīng)落聽(tīng):一是加大對(duì)跨境電商的扶持力度,將試點(diǎn)城市的稅收政策推向全國(guó),各地都實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策;二是在現(xiàn)在行郵稅稅率的基礎(chǔ)上提高三至五成,既有別于目前的行郵稅,又有別于一般貿(mào)易稅,稅率水平介于二者之間,這樣既可以減少差異,又可以鼓勵(lì)傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)向電商轉(zhuǎn)型,對(duì)跨境電商起到促進(jìn)作用。


  目前我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口即b2c主要分為直購(gòu)進(jìn)口、直郵進(jìn)口和保稅進(jìn)口,而保稅進(jìn)口只有在上海等8個(gè)試點(diǎn)城市可以實(shí)行,與此同時(shí),試點(diǎn)城市的進(jìn)口稅收適用行郵稅這一方式。


  保稅進(jìn)口即是指跨境電商進(jìn)口企業(yè)采取在保稅區(qū)建倉(cāng)庫(kù)的做法,通過(guò)一般貿(mào)易的方式先將商品進(jìn)口到國(guó)內(nèi)保稅倉(cāng)中,通過(guò)電商平臺(tái)來(lái)確定購(gòu)買(mǎi)者,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者下單之后,商家直接從保稅倉(cāng)發(fā)出小包裹貨品,這樣就可以大大節(jié)約成本和時(shí)間,對(duì)于消費(fèi)者而言,也更加便利。


  而根據(jù)進(jìn)口物品種類(lèi),目前海關(guān)分別征收10%、20%、30%、50%的行郵稅。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌表示,跨境電商和一般貿(mào)易進(jìn)口在稅收上最大的區(qū)別是,一般貿(mào)易進(jìn)口要交進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和關(guān)稅,其中進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅是17%,而關(guān)稅根據(jù)關(guān)稅稅則,不同商品適用不同稅率。行郵稅把這兩個(gè)稅打包在一起,大多數(shù)商品的行郵稅在10%,稅負(fù)比一般貿(mào)易要低很多,且稅額達(dá)不到50元時(shí),海關(guān)免征相關(guān)稅費(fèi)。


  相關(guān)人士指出,試點(diǎn)的最主要兩項(xiàng)內(nèi)容就是通關(guān)便利和保稅進(jìn)口。目前來(lái)看,試點(diǎn)中一些負(fù)面問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn):一是競(jìng)爭(zhēng)不公平,試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)政策高地與洼地之間差異太大,造成地區(qū)之間競(jìng)爭(zhēng)不公平的問(wèn)題日益凸顯。此外,目前的行郵稅不僅會(huì)造成跨境電商和一般貿(mào)易之間的稅負(fù)不公平,也會(huì)因?yàn)檫M(jìn)口商品和國(guó)內(nèi)商品稅負(fù)不同對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生影響,造成了不公平貿(mào)易。二是行郵稅的征收模式導(dǎo)致國(guó)家流失大量稅收。


  商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉?qū)τ浾弑硎?,目前針?duì)跨境電商進(jìn)口,并沒(méi)有一個(gè)明確的稅收征管政策。行郵稅畢竟只是一個(gè)“試驗(yàn)品”或者“臨時(shí)過(guò)渡品”??缇畴娚踢M(jìn)口稅收政策推向全國(guó),減少各地之間差別待遇,形成公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,應(yīng)該說(shuō)是必然趨勢(shì)。


  她表示,如果形成全國(guó)統(tǒng)一的跨境電商稅收征管模式,那么全國(guó)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或保稅區(qū)的城市,都可以采取保稅進(jìn)口的模式,這樣就擴(kuò)大了覆蓋面?!氨6愡M(jìn)口試點(diǎn)畢竟有局限性,而且8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)在物流、檢驗(yàn)檢疫等方面負(fù)荷都已經(jīng)較大?!?/br>


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